미국 커뮤니티 솔라, 꾸준히 자란 곳은 뉴욕·뉴저지·오리건 세 주
누적 용량 91%가 상위 10개 주에 몰려…메인주는 정산 제도 축소 뒤 개발 급감
미국 지역자립연구소(ILSR)의 2026년 2분기 자료에서, 여러 가입자가 한 태양광 설비에 함께 가입해 전기요금 할인을 받는 커뮤니티 솔라의 성장이 일부 주에 몰려 있는 것으로 나타났다. 3분기 연속 분기마다 1% 넘게 성장한 곳은 뉴저지·뉴욕·오리건뿐이었고, 누적 용량의 약 91%가 상위 10개 주에 몰려 있으며, 메인주는 순에너지 정산 제도를 법으로 줄인 뒤 개발이 크게 줄었다. 뉴욕은 2분기에 202MW를 더했고 최소 5% 요금 절감과 중도 해지 위약금 200달러 상한을 두었다. 뉴저지는 증가율 17%로 가장 높았으며, 설비당 5MW 상한, 전력회사 소유 금지, 사업마다 용량 51% 이상 저·중소득층 배정, 최소 15% 할인을 정해 두었다.
시민에너지 관점
뉴저지가 사업마다 용량의 51% 이상을 저·중소득층에 배정하면서도 증가율 전국 1위를 기록했다는 점은, 공공성 조건이 성장을 막는다는 통념과 다른 결과로 보인다. 반대로 메인주처럼 정산 제도를 줄이자 개발이 급감한 사례는 시민 참여형 태양광이 제도 설계에 얼마나 민감한지를 보여 준다. 가입자 보호와 취약계층 몫, 전력회사 소유 금지처럼 누가 이익을 얻는지를 분명히 한 규칙이 시민 참여를 넓히는 바탕이 될 수 있다. 햇빛소득마을의 수익 배분과 취약계층 참여 기준을 정할 때 이런 주별 설계를 참고해야 한다.
정부는 햇빛소득마을의 수익 배분 기준을 정할 때, 뉴저지처럼 저소득층과 취약계층이 일정 몫 이상 참여하도록 하는 방안을 검토할 수 있다. 뉴욕처럼 참여자가 받을 최소 혜택과 중도 해지 부담의 상한을 정해 참여 주민을 보호하는 규칙도 필요하다. 메인주에서 보듯 정산 규칙을 갑자기 줄이면 사업이 급감할 수 있으니, 제도를 바꿀 때는 일정과 경과 규정을 미리 알려야 한다. 지자체와 협동조합은 자기 지붕이 없는 시민도 가입할 수 있는 공동 발전소 모델을 함께 연구할 수 있다.
출처: pv magazine USA 2026-09-14 Ryan Kennedy 원문 보기
米国のコミュニティーソーラー、着実に伸びたのはニューヨーク・ニュージャージー・オレゴンの3州
累積容量の91%が上位10州に集中…メーン州は精算制度の縮小後に開発が急減
米国の地域自立研究所（ILSR）による2026年第2四半期のデータで、複数の加入者が一つの太陽光設備にともに加入して電気料金の割引を受けるコミュニティーソーラーの成長が、一部の州に集中していることが分かった。3四半期連続で四半期ごとに1%を超えて成長したのはニュージャージー・ニューヨーク・オレゴンの3州だけで、累積容量の約91%が上位10州に集中しており、メーン州はネット・エナジー・ビリング（純エネルギー精算）制度を法律で縮小した後、開発が大きく落ち込んだ。ニューヨーク州は第2四半期に202MWを積み増し、最低5%の料金削減と中途解約違約金200ドルの上限を設けている。ニュージャージー州は増加率17%で最も高く、設備あたり5MWの上限、電力会社による所有の禁止、事業ごとに容量の51%以上を低・中所得層に割り当てること、最低15%の割引を定めている。
市民エネルギーの視点
ニュージャージー州が事業ごとに容量の51%以上を低・中所得層に割り当てながら増加率で全米1位を記録した点は、公共性の条件が成長を妨げるという通念とは異なる結果とみられる。逆にメーン州のように精算制度を縮小したとたん開発が急減した事例は、市民参加型の太陽光が制度設計にいかに敏感かを示している。加入者の保護や弱者層の取り分、電力会社の所有禁止のように、誰が利益を得るのかを明確にしたルールが、市民参加を広げる土台になり得る。太陽光所得村の収益配分と弱者層の参加基準を定める際には、こうした州ごとの設計を参考にすべきだ。
韓国政府は太陽光所得村の収益配分の基準を定める際、ニュージャージー州のように低所得層や弱者層が一定以上の取り分で参加できるようにする案を検討できる。ニューヨーク州のように、参加者が受ける最低限の恩恵と中途解約の負担の上限を定め、参加する住民を守るルールも必要だ。メーン州に見られるように精算ルールを急に縮小すると事業が急減しかねないため、制度を変えるときは日程と経過措置を前もって知らせるべきだ。自治体と協同組合は、自分の屋根を持たない市民も加入できる共同発電所のモデルをともに研究できる。
出典: pv magazine USA 2026-09-14 Ryan Kennedy 原文を読む
美国社区太阳能：持续增长的只有纽约、新泽西、俄勒冈三州
累计装机91%集中在前10个州，缅因州缩减净计量制度后开发锐减
美国地方自立研究所（ILSR）2026年第二季度数据显示，社区太阳能的增长集中在少数几个州。社区太阳能是指多个用户共同认购一个太阳能设施并获得电费折扣的方式。连续三个季度每季度增长超过1%的只有新泽西、纽约和俄勒冈三州；约91%的累计装机集中在前10个州；缅因州通过立法缩减净计量制度后，开发大幅减少。纽约第二季度新增202MW，规定最低5%的电费节省，并将提前解约违约金上限定为200美元。新泽西增长率达17%，为全国最高，规定单个设施上限5MW、禁止电力公司拥有、每个项目51%以上容量分配给中低收入用户、最低折扣15%。
市民能源视角
新泽西在每个项目中把51%以上容量分配给中低收入用户，同时增长率位居全国第一，这似乎与“公共性条件阻碍增长”的通常看法不同。相反，缅因州缩减结算制度后开发锐减，说明市民参与型太阳能对制度设计有多敏感。保护用户、保障弱势群体份额、禁止电力公司拥有等明确谁能获益的规则，可以成为扩大市民参与的基础。在制定阳光收入村的收益分配和弱势群体参与标准时，应参考这些各州的设计。
韩国政府在确定阳光收入村的收益分配标准时，可以研究像新泽西那样，让低收入和弱势群体以一定比例以上参与的方案。还需要像纽约那样，规定参与者可获得的最低优惠和中途退出负担的上限，保护参与的居民。正如缅因州所示，突然缩减结算规则可能使项目锐减，因此修改制度时应提前公布时间表和过渡规定。地方政府和合作社可以共同研究让没有自家屋顶的市民也能加入的共同电站模式。
来源: pv magazine USA 2026-09-14 Ryan Kennedy 查看原文
U.S. community solar: only New York, New Jersey and Oregon kept growing steadily
Top 10 states hold 91% of cumulative capacity; Maine development plunged after net metering cuts
Second-quarter 2026 tracking data from the Institute for Local Self-Reliance show community solar growth concentrated in a handful of states. In community solar, multiple subscribers sign up to a single solar facility and receive bill discounts. Only New Jersey, New York and Oregon grew more than 1% quarter on quarter for three consecutive quarters; about 91% of cumulative capacity sits in the top 10 states; and Maine saw development fall sharply after it cut net energy billing by law. New York added 202MW in the second quarter, with a minimum 5% bill saving and early termination fees capped at 200 dollars. New Jersey posted the highest growth rate at 17%, with a 5MW cap per facility, a ban on utility ownership, at least 51% of each project's capacity reserved for low- and moderate-income subscribers and a minimum 15% discount.
Citizen Energy View
New Jersey reserving at least 51% of each project for low- and moderate-income subscribers while posting the fastest growth in the country appears to run against the common view that public-interest conditions hold growth back. Conversely, Maine's sharp drop after cutting its billing scheme shows how sensitive citizen-participation solar is to policy design. Rules that make clear who benefits, such as subscriber protection, shares for vulnerable households and a ban on utility ownership, can be a foundation for wider citizen participation. Korea should look to these state designs when setting revenue-sharing and low-income participation rules for Sunlight Income Villages.
In setting revenue-sharing rules for Sunlight Income Villages, Korea's government could consider ensuring, as New Jersey does, that low-income and vulnerable households take part above a set share. Rules that protect participants, like New York's minimum savings and cap on early-exit penalties, are needed too. As Maine shows, abruptly cutting settlement rules can make projects collapse, so any change should come with advance notice of the timetable and transition rules. Local governments and cooperatives could jointly study shared-plant models that citizens without their own rooftops can join.
Source: pv magazine USA 2026-09-14 Ryan Kennedy Read the original