영국, 주민·공동체 소유 청정에너지에 최대 10억 파운드 지원 계획
2030년까지 공동체 사업 1,000건 이상 지원 목표…의무 공동소유 검토엔 업계 우려도
영국 에너지안보·넷제로부(DESNZ)와 국영 에너지기업 그레이트브리티시에너지(GBE)가 지역 공동체가 소유하는 새 청정에너지 사업에 최대 10억 파운드를 지원하는 지역전력계획(Local Power Plan)을 내놓았고, 업계는 대체로 반겼다. 지원은 초기 개발 보조금, 공동소유 대출을 포함한 건설·운영 대출, 지역투자기금으로 짜였고, 2030년까지 1단계에서 지역·공동체 사업 1,000건 이상을 지원하는 것이 목표다. 정부는 지역이 그 지역 설비 일부를 갖게 하는 의무 공동소유 방안도 검토하고 있으나, 솔라에너지UK의 젬마 그라임스(Gemma Grimes) 정책·이행 담당 이사는 강제하면 투자가 위축될 수 있다고 우려했다. 계통 접속 지연 문제는 규제기관 오프젬(Ofgem)과 배전사업자들과 협의하고 있다.
시민에너지 관점
보조금에서 대출, 투자기금으로 이어지는 영국의 설계는 공동체 사업이 가장 자주 막히는 초기 개발비부터 정부가 받쳐 준다는 점에서 눈여겨볼 만하다. 의무 공동소유가 투자를 위축시킨다는 업계 우려는 국내에서 주민참여 할당을 논의할 때도 나올 수 있는 반론인데, 영국은 이를 금지가 아니라 공적 자금으로 공동체 몫을 키우는 방식으로 풀려는 것으로 보인다. 지역이 설비 일부를 갖게 하는 원칙과 그 몫을 살 돈을 함께 마련해야 공동소유가 구호에 그치지 않는다. 국내 햇빛소득마을 지원도 금융 지원에 더해 초기 개발 단계의 보조와 자문을 넓혀야 한다.
정부는 햇빛소득마을과 시민 협동조합이 부지 조사와 설계, 인허가 준비처럼 초기 개발 단계에 쓸 수 있는 보조금을 따로 마련해야 한다. 금융 지원에는 영국의 공동소유 대출처럼 주민이 지분을 사는 데 쓸 수 있는 대출을 넣을 수 있다. 주민참여 할당을 논의할 때는 강제 여부만 다투기보다, 공동체 몫을 살 돈을 공공이 함께 마련하는 방식을 같이 검토해야 한다. 계통 접속 지연은 영국이 규제기관·배전사업자와 협의하듯, 국내에서도 전력망 운영 기관과 시민 조직이 함께 논의하는 자리를 만들어 풀어 갈 수 있다.
출처: Solar Power Portal 2026-02-11 Will Norman 원문 보기
英国、住民・コミュニティー所有のクリーンエネルギーに最大10億ポンドを支援する計画
2030年までにコミュニティー事業1,000件以上の支援を目指す…共同所有の義務化検討には業界の懸念も
英国のエネルギー安全保障・ネットゼロ省（DESNZ）と国営エネルギー企業グレート・ブリティッシュ・エナジー（GBE）が、地域コミュニティーが所有する新たなクリーンエネルギー事業に最大10億ポンドを支援する「地域電力計画（Local Power Plan）」を打ち出し、業界はおおむね歓迎した。支援は初期開発の補助金、共同所有向け融資を含む建設・運営融資、地域投資基金で構成され、2030年までの第1段階で地域・コミュニティー事業1,000件以上を支援することを目標とする。政府は地域がその地域の設備の一部を持つようにする共同所有の義務化も検討しているが、ソーラー・エナジーUKのジェマ・グライムズ（Gemma Grimes）政策・実施担当ディレクターは、強制すれば投資が萎縮しかねないと懸念を示した。系統接続の遅れについては、規制機関のオフジェム（Ofgem）や配電事業者と協議している。
市民エネルギーの視点
補助金から融資、投資基金へとつなぐ英国の設計は、コミュニティー事業が最もつまずきやすい初期開発費から政府が支える点で注目に値する。共同所有の義務化が投資を萎縮させるという業界の懸念は、韓国で住民参加の割り当てを議論する際にも出てきそうな反論だが、英国はこれを禁止ではなく、公的資金でコミュニティーの取り分を育てる方法で解こうとしているとみられる。地域が設備の一部を持つという原則と、その取り分を買う資金をあわせて用意してこそ、共同所有は掛け声に終わらない。韓国の太陽光所得村への支援も、金融支援に加えて初期開発段階の補助と助言を広げるべきだ。
韓国政府は、太陽光所得村や市民協同組合が用地調査や設計、許認可の準備といった初期開発段階に使える補助金を別に用意すべきだ。金融支援には、英国の共同所有融資のように住民が持ち分を買うために使える融資を加えることができる。住民参加の割り当てを議論する際は、義務化の是非だけを争うのではなく、コミュニティーの取り分を買う資金を公共がともに用意する方法もあわせて検討すべきだ。系統接続の遅れは、英国が規制機関や配電事業者と協議しているように、韓国でも電力網の運営機関と市民組織がともに話し合う場を設けて解いていける。
出典: Solar Power Portal 2026-02-11 Will Norman 原文を読む
英国计划拨款最高10亿英镑支持居民和社区所有的清洁能源
目标到2030年支持1,000个以上社区项目，业界对强制共同所有方案表示担忧
英国能源安全与净零部（DESNZ）和国有能源企业大不列颠能源公司（GBE）推出“地方电力计划”（Local Power Plan），拨款最高10亿英镑支持由地方社区拥有的新清洁能源项目，业界普遍表示欢迎。支持方式包括早期开发补助、含共同所有贷款在内的建设和运营贷款，以及地方投资基金，目标是在至2030年的第一阶段支持1,000个以上地方和社区项目。政府还在研究让当地拥有本地设施一部分的强制共同所有方案，但英国太阳能行业协会Solar Energy UK政策与实施总监 Gemma Grimes 担心，强制要求可能抑制投资。针对并网延迟问题，政府正与监管机构Ofgem及配电运营商协商。
市民能源视角
英国从补助到贷款再到投资基金的设计，从社区项目最常卡住的早期开发费用开始就由政府托底，值得关注。认为强制共同所有会抑制投资的业界担忧，在韩国讨论居民参与配额时同样可能出现，而英国似乎试图不靠禁止，而是以公共资金扩大社区份额来解决这一问题。只有同时确立让地方拥有部分设施的原则并准备购买这部分股份的资金，共同所有才不会停留在口号上。韩国的阳光收入村支持也应在金融支持之外，扩大早期开发阶段的补助和咨询。
韩国政府应另行设立补助，供阳光收入村和市民合作社用于场地调查、设计和许可准备等早期开发阶段。金融支持中可以加入像英国共同所有贷款那样、供居民购买股份的贷款。讨论居民参与配额时，不应只争论是否强制，还应同时研究由公共部门协助筹措购买社区份额资金的方式。并网延迟问题，可以像英国与监管机构和配电企业协商那样，在韩国也建立电网运营机构与市民组织共同商议的平台来逐步解决。
来源: Solar Power Portal 2026-02-11 Will Norman 查看原文
UK plans up to 1 billion pounds for community-owned clean energy
Aim to back more than 1,000 community projects by 2030; industry voices concern over mandatory co-ownership
The UK Department for Energy Security and Net Zero and state-owned Great British Energy launched a Local Power Plan offering up to 1 billion pounds for new community-owned clean energy projects, a move the industry broadly welcomed. Support combines early development grants, construction and operating loans including co-ownership loans, and a local investment fund, with the first phase aiming to back more than 1,000 local and community projects by 2030. The government is also considering mandatory co-ownership, under which communities would own part of the facilities in their area, but Gemma Grimes, director of policy and delivery at Solar Energy UK, warned that compulsion could deter investment. Grid connection delays are being discussed with regulator Ofgem and distribution network operators.
Citizen Energy View
The UK's sequence of grants, loans and an investment fund is worth noting because the state backs community projects from the early development costs where they most often get stuck. The industry worry that mandatory co-ownership will deter investment is an objection likely to arise in Korea's debate on resident participation quotas as well, and the UK appears to be answering it not by dropping the idea but by using public money to grow the community share. Co-ownership stays more than a slogan only when the principle that communities own part of the assets comes with money to buy that share. Korea's support for Sunlight Income Villages should likewise add early-stage grants and advice on top of financing.
Korea's government should create separate grants that Sunlight Income Villages and citizen cooperatives can use at the early development stage, for site surveys, design and permit preparation. Its financial support could include loans that residents can use to buy equity, like Britain's co-ownership loans. When resident participation quotas are discussed, the debate should not stop at whether to make them mandatory; ways for the public sector to help raise the money to buy the community's share should be considered too. Grid connection delays could be tackled, as Britain is doing with its regulator and distribution operators, by creating a forum where Korea's grid operators and citizen groups work on them together.
Source: Solar Power Portal 2026-02-11 Will Norman Read the original