오산시, 공영주차장 4곳에 태양광 1,217kW 시 직접 운영 추진…판매수익 담을 기후대응기금 조례안 마련
삼미·은계·독산성동문·은빛개울공원 주차장 대상, 공공건축물로 넓힐 계획…에너지 조례 전부개정안엔 '시민참여형 에너지 사업 지원 강화' 담겨
경기 오산시가 삼미·은계·독산성동문·은빛개울공원 등 공영주차장 4곳에 모두 1,217kW 규모의 태양광 발전설비를 세우고, 이 발전사업을 시가 직접 운영하는 방안을 추진한다. 주차 기능은 그대로 두면서 전기를 만들어 판 수익을 지역 기후·에너지 정책에 다시 쓰겠다는 구상으로, 시는 앞으로 공공건축물과 다른 공영주차장으로 대상을 넓힐 예정이다. 이를 뒷받침하려고 시는 '오산시 기후대응기금 설치 및 운용 조례' 제정안과 '오산시 에너지 조례' 전부개정안을 마련했으며, 기금은 환경개선부담금 징수교부금·전기차 충전방해 과태료 같은 환경 관련 수입에 기반한 일반회계 전입금과 재생에너지 발전 판매수입 등으로 채워 온실가스 감축, 재생에너지 확대, 기후위기 적응, 에너지복지, 시민 탄소중립 실천 지원에 쓸 계획이다. 에너지 조례 개정안에는 공영주차장·공공건축물 등 공공부지 활용을 늘리고 시민참여형 에너지 사업 지원을 강화하는 내용이 들어갔고, 시는 주택·공동주택 재생에너지 보급과 시민참여형 발전사업, 분산에너지 활성화도 단계적으로 검토하겠다고 밝혔다. 두 조례안의 시의회 심의 일정과 사업비, 착공 시기, 예상 발전 수익은 공개되지 않았다. 조용호 오산시장은 공공부문이 재생에너지 확대를 앞장서 이끌고 시민과 기업이 함께 참여하는 탄소중립 정책으로 에너지 자립 기반을 키우겠다고 말했다.
시민에너지 관점
공영주차장 4곳 1,217kW에서 나온 판매수익을 기금에 담아 다시 기후사업에 쓰겠다는 설계는, 공공 부지에서 생긴 이익이 외부 사업자에게 새지 않도록 붙잡아 두는 첫 장치라는 점에서 반길 만하다. 다만 시 직영만으로는 수익이 시 금고를 거쳐 행정이 정한 사업으로만 돌아가, 시민은 여전히 지켜보는 자리에 머문다는 한계가 남는다. 일본 나가노현 이이다시는 2013년 조례로 주민이 지역의 재생에너지 자원을 쓸 권리를 정하고, 주민이 꾸린 사업체가 공공시설을 활용해 발전사업을 하도록 시가 뒷받침해 왔다. 오산시도 '시민참여형 에너지 사업 지원'이 선언에 그치지 않으려면, 의회 심의 과정에서 다음 주차장부터 시민 출자 협동조합이 지분을 갖는 몫과 기금 운용에 시민이 참여하는 길을 조례에 구체적으로 적어야 한다.
출처: 이뉴스투데이 2026-10-29 이배윤 원문 보기
烏山市、公営駐車場4カ所に太陽光1,217kWを市直営で推進…売電収益を積み立てる気候対応基金の条例案を用意
サンミ・ウンゲ・トクサンソン東門・ウンビッケウル公園の駐車場が対象、公共建築物へも拡大へ…エネルギー条例の全部改正案に「市民参加型エネルギー事業への支援強化」
韓国京畿道の烏山市が、サンミ・ウンゲ・トクサンソン東門・ウンビッケウル公園の公営駐車場4カ所に計1,217kWの太陽光発電設備を設け、この発電事業を市が直接運営する方策を進める。駐車機能はそのまま残しつつ、発電した電気の売電収益を地域の気候・エネルギー政策に再び充てる構想で、市は今後、公共建築物やほかの公営駐車場へ対象を広げる予定だ。これを支えるため、市は「烏山市気候対応基金の設置及び運用に関する条例」の制定案と「烏山市エネルギー条例」の全部改正案を用意した。基金は、環境改善負担金の徴収交付金や電気自動車の充電妨害に対する過料など環境関連収入に基づく一般会計からの繰入金と、再生可能エネルギーの売電収入などで賄い、温室効果ガスの削減、再エネ拡大、気候危機への適応、エネルギー福祉、市民の脱炭素実践の支援に使う計画だ。エネルギー条例の改正案には、公営駐車場・公共建築物など公共用地の活用を進め、市民参加型エネルギー事業への支援を強める内容が盛り込まれ、市は住宅・共同住宅への再エネ普及、市民参加型の発電事業、分散型エネルギーの活性化も段階的に検討するとしている。2つの条例案の市議会審議日程や事業費、着工時期、見込まれる発電収益は公表されていない。チョ・ヨンホ烏山市長は、公共部門が再エネ拡大を先導し、市民と企業がともに参加する脱炭素政策でエネルギー自立の基盤を強めると述べた。
市民エネルギーの視点
公営駐車場4カ所・1,217kWの売電収益を基金に積み立て、再び気候事業に使うという設計は、公共用地から生まれた利益が外部の事業者に流れ出ないよう押さえておく最初の仕組みとして歓迎できる。ただ市の直営だけでは、収益は市の金庫を経て行政が決めた事業にしか戻らず、市民は見守る立場にとどまるという限界が残る。長野県飯田市は2013年の条例で住民が地域の再生可能エネルギー資源を使う権利を定め、住民が立ち上げた事業体が公共施設を活用して発電事業を行えるよう市が後押ししてきた。烏山市も「市民参加型エネルギー事業への支援」を掛け声で終わらせないためには、議会審議の中で、次の駐車場から市民出資の協同組合が持ち分を持つ枠と、基金運用に市民が加わる道を条例に具体的に書き込むべきだ。
出典: イーニュース・トゥデイ 2026-10-29 イ・ベユン 原文を読む
乌山市推进由市政府直接运营4处公营停车场1,217kW光伏…拟订把售电收益纳入气候应对基金的条例草案
对象为三美、恩溪、秃山城东门、银光溪公园停车场，计划扩大到公共建筑…能源条例全面修订案写入“加强支持市民参与型能源项目”
韩国京畿道乌山市将在三美、恩溪、秃山城东门、银光溪公园等4处公营停车场建设总计1,217kW的光伏发电设施，并推进由市政府直接运营这一发电项目的方案。该构想在保留停车功能的同时，把发电售电收益重新用于地方气候与能源政策，市政府还计划今后把对象扩大到公共建筑和其他公营停车场。为此，市政府拟订了《乌山市气候应对基金设置及运用条例》制定案和《乌山市能源条例》全面修订案。基金来源包括以环境改善负担金征收交付金、电动汽车充电妨碍罚款等环境相关收入为基础的一般会计转入资金，以及可再生能源发电售电收入等，计划用于温室气体减排、扩大可再生能源、适应气候危机、能源福利和支持市民碳中和实践。能源条例修订案写入了扩大利用公营停车场、公共建筑等公共用地以及加强支持市民参与型能源项目的内容，市政府还表示将分阶段研究推广住宅和公寓可再生能源、市民参与型发电项目及分布式能源。两项条例草案的市议会审议日程、项目费用、开工时间和预计发电收益均未公开。乌山市市长Cho Yong-ho表示，将由公共部门带头扩大可再生能源，通过市民和企业共同参与的碳中和政策加强能源自立基础。
市民能源视角
把4处公营停车场1,217kW的售电收益存入基金、再用于气候项目，这一设计是防止公共用地产生的利益外流给外部企业的第一道机制，值得欢迎。但仅靠市政府直营，收益要经过市财政才回到行政部门决定的项目，市民仍只能站在一旁观看。日本长野县饭田市在2013年通过条例确立居民利用本地可再生能源资源的权利，并由市政府支持居民组建的事业体利用公共设施开展发电业务。乌山市若不想让“支持市民参与型能源项目”停留在口号上，就应在议会审议中把两点具体写进条例：从下一处停车场起为市民出资的合作社保留持股份额，并让市民参与基金运用。
来源: 易新闻今日 2026-10-29 李培允 查看原文
Osan to run 1,217kW of solar on four public car parks itself and drafts ordinance for a climate fund to hold the power-sales revenue
Sammi, Eungye, Doksanseong East Gate and Eunbitgaeul Park car parks targeted, with public buildings to follow; overhaul of energy ordinance includes "stronger support for citizen-participation energy projects"
Osan, a city in Gyeonggi Province, South Korea, plans to install a total of 1,217kW of solar generating capacity on four public car parks, at Sammi, Eungye, Doksanseong East Gate and Eunbitgaeul Park, and is pursuing a plan for the city to operate the generation business itself. The idea is to keep the car parks working as car parks while putting the revenue from selling the electricity back into local climate and energy policy, and the city intends to extend the scheme to public buildings and other public car parks. To back it up, the city has drafted a new ordinance establishing and running an Osan climate response fund and a full revision of its energy ordinance. The fund would be financed by transfers from the general budget based on environment-related income, such as its share of environmental improvement charges and fines for obstructing electric-vehicle chargers, together with renewable power sales, and would be spent on cutting greenhouse gases, expanding renewables, adapting to the climate crisis, energy welfare and supporting citizens' carbon-neutral action. The revised energy ordinance would promote the use of public land such as car parks and public buildings and strengthen support for citizen-participation energy projects, and the city said it would also look step by step at spreading renewables on houses and apartment blocks, citizen-participation generation projects and distributed energy. No council review schedule for the two draft ordinances, project cost, construction timetable or expected generation revenue has been made public. Mayor Cho Yong-ho said the public sector would lead the expansion of renewables and strengthen the city's energy self-reliance through carbon-neutral policies in which citizens and businesses take part together.
Citizen Energy View
Putting the sales revenue from 1,217kW on four public car parks into a fund to be spent again on climate projects is welcome as a first device to keep the gains from public land from leaking out to outside developers. But direct municipal operation alone leaves a limit: the money passes through the city treasury and returns only to projects chosen by the administration, while citizens remain onlookers. Iida in Nagano Prefecture, Japan, set out in a 2013 ordinance residents' right to use the area's renewable energy resources, and the city has backed resident-run enterprises that generate power using public facilities. If Osan does not want "support for citizen-participation energy projects" to remain a slogan, it should use the council review to write into the ordinance a share for citizen-financed cooperatives starting with the next car park, and a role for citizens in running the fund.
Source: eNews Today 2026-10-29 Lee Bae-yun Read the original