평창 운두령 21MW 풍력 업무협약 체결…600억 원 사업에 주민·군 일부 투자, 주민은 해마다 투자금의 10% 가량 이자
용평면 노동리 운두령 일대 풍력단지, 28일 풍력개발업체·평창군·주민 협약…이자 수익으로 마을 복지 꾸리는 공공주도형 사업 평창서 처음, 주민 투자 총액·참여 주민 수·투자 방식은 아직 안 나와
강원 평창군 용평면 노동리 운두령 일대에 21MW급 풍력단지를 세우는 사업의 업무협약이 28일 풍력개발업체와 평창군, 주민 사이에 체결됐다. 주민참여형으로 추진하겠다며 앞서 예고됐던 협약이 이날 맺어진 것이다. 전체 사업비 600억 원 가운데 일부를 마을 주민과 평창군이 각각 투자하고, 주민은 해마다 투자금의 10% 가량을 이자로 받게 된다. 주민이 풍력 개발에 돈을 대고 해마다 받는 이자 수익으로 마을 복지를 꾸리는 공공주도형 에너지 사업이 평창에서 시행되는 것은 이번이 처음이다. 다만 주민과 군이 각각 얼마를 투자하는지, 참여 주민 수와 투자 기간, 투자 방식은 아직 공개되지 않았다.
시민에너지 관점
해마다 투자금의 10% 가량을 돌려받는다는 숫자가 처음 나온 것은 주민참여가 약속에서 계산할 수 있는 몫으로 한 걸음 나아갔다는 뜻이다. 다만 보도에는 '채권'이나 '지분'이라는 말이 없고, '이자'라는 표현은 주민이 사업에 돈을 빌려주는 방식에 가까워 보인다. 이자가 안정적이라는 장점이 있지만, 정해진 이자만 받는 참여자는 발전 수익이 늘어도 몫이 그대로이고 사업 결정에도 목소리를 내기 어렵다. 덴마크 코펜하겐 앞바다 미들그룬덴 해상풍력(40MW)은 20기 가운데 10기를 시민 협동조합이 소유해 주민이 발전소의 주인으로 참여했다. 평창군은 주민 투자 총액과 투자 방식, 주민의 의결 참여 여부를 공개하고, 앞으로 넓힐 공공주도 육상풍력에는 주민이 지분을 가진 주인으로 참여하는 길도 열어야 한다.
출처: 춘천MBC 2026-10-28 허주희 원문 보기
平昌・雲頭嶺21MW風力の業務協定を締結…600億ウォンの事業に住民と郡が一部出資、住民は毎年投資額の10%程度を利子として受け取る
龍坪面老洞里の雲頭嶺一帯の風力団地、28日に風力開発業者・平昌郡・住民が協定…利子収入で集落の福祉を担う公共主導型事業は平昌で初めて、住民の投資総額・参加住民数・投資方式はまだ明らかでない
韓国江原道平昌（ピョンチャン）郡龍坪面老洞里の雲頭嶺（ウンドゥリョン）一帯に21MW級の風力団地を建設する事業の業務協定が28日、風力開発業者と平昌郡、住民の間で締結された。住民参加型で進めるとして事前に予告されていた協定が、この日結ばれた。総事業費600億ウォンのうち一部を集落の住民と平昌郡がそれぞれ出資し、住民は毎年投資額の10%程度を利子として受け取ることになる。住民が風力開発に資金を出し、毎年の利子収入で集落の福祉をまかなう公共主導型のエネルギー事業が平昌で実施されるのは今回が初めてだ。ただ、住民と郡がそれぞれいくら出資するのか、参加する住民の数や投資期間、投資方式はまだ公表されていない。
市民エネルギーの視点
毎年投資額の10%程度が戻るという数字が初めて示されたことは、住民参加が約束から計算できる取り分へと一歩進んだことを意味する。ただ報道には「債券」や「持ち分」という言葉はなく、「利子」という表現は住民が事業に資金を貸す方式に近いように見える。利子は安定しているという利点があるが、決まった利子だけを受け取る参加者は、発電収益が増えても取り分は変わらず、事業の意思決定にも声を上げにくい。デンマーク・コペンハーゲン沖のミドルグルンデン洋上風力（40MW）は、20基のうち10基を市民協同組合が所有し、住民が発電所の持ち主として参加した。平昌郡は住民の投資総額と投資方式、住民が議決に加わるかどうかを公開し、今後広げる公共主導の陸上風力では、住民が持ち分を持つ持ち主として参加する道も開くべきだ。
出典: 春川MBC 2026-10-28 許ジュヒ 原文を読む
韩国平昌云头岭21MW风电项目签署业务协议…600亿韩元项目由居民和郡政府出资一部分，居民每年可获约10%投资额的利息
龙坪面老洞里云头岭一带风电场，28日风电开发商、平昌郡与居民签约…以利息收入开展村庄福利的公共主导型项目在平昌尚属首次，居民投资总额、参与人数和投资方式尚未公布
在韩国江原道平昌郡龙坪面老洞里云头岭一带建设21MW级风电场的项目，28日由风电开发商、平昌郡和居民三方签署了业务协议。此前以居民参与型推进为名预告的协议于当天正式签署。总投资600亿韩元中，有一部分由村民和平昌郡分别出资，居民每年将获得约相当于投资额10%的利息。由居民出资参与风电开发、以每年的利息收入开展村庄福利的公共主导型能源项目，在平昌尚属首次。不过，居民和郡政府各出资多少、参与居民人数、投资期限和投资方式均尚未公布。
市民能源视角
每年约可收回投资额10%的数字首次公开，意味着居民参与从承诺向可以计算的份额迈进了一步。但报道中没有出现"债券"或"股权"等字眼，"利息"这一说法看起来更接近居民向项目借出资金的方式。利息的好处是稳定，但只拿固定利息的参与者，即便发电收益增加，份额也不会变，在项目决策中也难有发言权。丹麦哥本哈根近海米德尔格伦登海上风电场（40MW），20台风机中有10台归市民合作社所有，居民以发电站主人的身份参与其中。平昌郡应公开居民投资总额、投资方式以及居民能否参与表决，今后扩大公共主导的陆上风电时，也应为居民以持股主人身份参与打开通道。
来源: 春川MBC 2026-10-28 许珠熙 查看原文
Pyeongchang signs agreement on 21MW Undu-ryeong wind project; residents and county to invest part of 60 billion won cost, with residents receiving interest of about 10% of their investment a year
Wind farm around Undu-ryeong in Nodong-ri, Yongpyeong-myeon; developer, Pyeongchang County and residents sign on Oct. 28; first publicly led project in Pyeongchang to fund village welfare from interest income, but residents' total investment, number of participants and investment method not yet disclosed
A memorandum of understanding for a project to build a 21MW-class wind farm around Undu-ryeong in Nodong-ri, Yongpyeong-myeon, Pyeongchang County, Gangwon Province, was signed on Oct. 28 by the wind developer, Pyeongchang County and residents. The agreement, announced in advance as part of a resident-participation approach, was concluded that day. Village residents and Pyeongchang County will each invest part of the total project cost of 60 billion won, and residents will receive interest of about 10% of their investment each year. It is the first time a publicly led energy project in which residents put money into wind development and use the annual interest income to fund village welfare has been carried out in Pyeongchang. How much residents and the county will each invest, how many residents will take part, the investment period and the form of investment have not yet been disclosed.
Citizen Energy View
The first figure showing that residents will get back about 10% of their investment each year means resident participation has moved a step from a promise toward a share that can be calculated. But the report does not use the words "bond" or "equity," and the term "interest" suggests something closer to residents lending money to the project. Interest has the advantage of being stable, but participants who receive only fixed interest see no larger share when generation income rises and have little say in project decisions. At Denmark's Middelgrunden offshore wind farm (40MW) off Copenhagen, a citizens' cooperative owns 10 of the 20 turbines, so residents take part as owners of the power plant. Pyeongchang County should disclose residents' total investment, the form of investment and whether residents will have a vote, and as it expands publicly led onshore wind it should also open a path for residents to take part as shareholding owners.
Source: Chuncheon MBC 2026-10-28 Heo Ju-hee Read the original