스페인 시민단체, 해·바람 전기 수익으로 연금·공공주택 대는 '세대 에너지 기금' 제안…11월 29일 총선 앞두고 정당에 전달
HOPE 등 '임풀소 레헤네라티보', 노르웨이 석유 연금기금 본뜨되 국내 실물자산 갖는 영구 기금으로…재생에너지 사업 세금 일부는 면에 남기고 단지마다 면 단위 에너지공동체, 2040년 에너지 주권 목표
스페인의 시민단체와 전문가들이 11월 29일 총선을 앞두고 해와 바람으로 만든 전기의 수익을 모아 공공주택과 연금 재원으로 쓰는 '세대 에너지 기금(Fondo Generacional de la Energía)'을 만들자고 제안했다. 방송인 하비에르 페냐(Javier Peña)가 세운 단체 HOPE가 여러 단체·전문가와 함께 꾸린 '임풀소 레헤네라티보(Impulso Regenerativo)'는 10월 27일 마드리드의 시민에너지 기업 에코오(Ecooo)에서 열 가지 제안을 발표했는데, 이 기금은 노르웨이가 석유·가스 수입으로 연금 국부펀드를 운용하는 방식을 본뜨되 노르웨이 기금과 달리 국내에 실물자산을 두는 영구 기금으로 설계하자는 것이다. 단체들은 또 재생에너지 사업에서 걷는 세금의 일정 비율을 면(아윤타미엔토)에 남기고, 재생에너지 단지마다 면 단위 에너지공동체 하나씩을 대게 해 발전소가 들어선 면과 주민의 전기요금을 낮추자고 했다. 발전시설에 생물다양성 회복 조치를 넣고 만들어진 부의 일부가 시설을 받아들인 지역에 남게 하는 방안, 오염자 부담 원칙에 따른 탄소배출 과세, 2040년 에너지 주권 달성 목표도 함께 담겼으며, 기금 규모나 출연 비율, 면에 남길 세금 비율 같은 수치는 제시되지 않았다. 페냐는 노르웨이 정부 연금기금이 이미 스페인 재생에너지 사업에 투자하고 있다며 "이제 재생에너지가 우리 연금도 대야 할 때"라고 말했다. 단체들은 제안을 정당들에 보내 공약에 넣어 달라고 요청하고, 정당별 답변을 비교해 공개할 계획이다.
시민에너지 관점
노르웨이가 석유와 가스로 연금 기금을 쌓았듯 해와 바람의 수익을 다음 세대의 집과 연금으로 돌리자는 이 제안은, 재생에너지를 몇몇 사업자의 이윤이 아니라 모두의 공유자원으로 보자는 요구다. 미국 알래스카주도 1976년 주 헌법을 고쳐 석유 수입으로 영구기금을 만들고 1982년부터 해마다 주민 모두에게 배당을 나눠 왔다. 수익을 국가 기금으로 모으면 정작 발전소를 떠안은 마을은 소외된다는 우려가 나올 수 있지만, 이 제안은 단지마다 면 단위 에너지공동체를 함께 세우게 해 국가 기금과 지역 소유를 나란히 놓았다는 점에서 그 우려에 답하고 있다. 우리도 바람과 햇빛을 공유자원으로 보고, 개발이익을 주민 기금과 지역 에너지공동체로 돌리는 원칙부터 법에 담아야 한다.
출처: 클리마티카(Climática) 2026-10-27 Fermín Grodira 원문 보기
スペインの市民団体、太陽と風の電力収益で年金・公営住宅を支える世代エネルギー基金を提案…11月29日総選挙を前に政党へ送付
HOPEなどのインプルソ・レヘネラティボ、ノルウェーの石油年金基金にならいつつ国内に実物資産を持つ恒久基金に…再エネ事業の税の一部を自治体に残し、発電所ごとに自治体単位のエネルギー共同体、2040年のエネルギー主権が目標
スペインの市民団体と専門家が、11月29日の総選挙を前に、太陽と風でつくった電力の収益を集めて公営住宅と年金の財源に充てる「世代エネルギー基金（Fondo Generacional de la Energía）」の創設を提案した。放送人ハビエル・ペニャ（Javier Peña）氏が設立した団体HOPEが複数の団体・専門家とつくる「インプルソ・レヘネラティボ（Impulso Regenerativo）」は10月27日、マドリードの市民エネルギー企業エコー（Ecooo）で10項目の提案を発表した。この基金は、ノルウェーが石油・ガス収入で年金の政府系ファンドを運用する仕組みにならいつつ、ノルウェーの基金とは異なり国内に実物資産を持つ恒久基金として設計するというものだ。団体はさらに、再生可能エネルギー事業から徴収する税の一定割合を自治体（アユンタミエント）に残し、再エネ発電所ごとに自治体単位のエネルギー共同体を一つずつ支えさせ、発電所のある自治体と住民の電気料金を下げるよう求めた。発電施設への生物多様性回復策の導入や、生み出された富の一部を施設を受け入れた地域に残す仕組み、汚染者負担の原則に基づく炭素排出課税、2040年のエネルギー主権達成という目標も盛り込まれたが、基金の規模や拠出割合、自治体に残す税の割合といった数値は示されていない。ペニャ氏は、ノルウェー政府年金基金がすでにスペインの再エネ事業に投資していると指摘し、「今こそ再生可能エネルギーが私たち自身の年金も支える時だ」と語った。団体は提案を各政党に送って公約への採用を求め、政党ごとの回答を比較して公表する予定だ。
市民エネルギーの視点
ノルウェーが石油とガスで年金基金を積み上げたように、太陽と風の収益を次の世代の住まいと年金に回そうというこの提案は、再生可能エネルギーを一部事業者の利益ではなく皆の共有資源とみなすよう求めるものだ。米アラスカ州も1976年に州憲法を改正して石油収入で恒久基金をつくり、1982年から毎年すべての住民に配当を配ってきた。収益を国の基金に集めれば、発電所を受け入れた地域がかえって取り残されるという懸念も出かねないが、この提案は発電所ごとに自治体単位のエネルギー共同体を併せて設けさせ、国の基金と地域の所有を並べた点でその懸念に答えている。韓国でも風と日差しを共有資源とみなし、開発利益を住民基金と地域のエネルギー共同体に回す原則から法律に書き込むべきだ。
出典: Climática 2026-10-27 Fermín Grodira 原文を読む
西班牙公民团体提议设立以风光电力收益支撑养老金和公共住房的世代能源基金…11月29日大选前递交各政党
HOPE等组成的再生推动联盟，仿效挪威石油养老基金但设计为在国内持有实物资产的永久基金…可再生能源项目税收部分留给市镇，每个电站配套一个市镇级能源社区，目标2040年实现能源主权
西班牙的公民团体和专家在11月29日大选前提议，把太阳能和风能发电的收益汇集起来，设立用于公共住房和养老金的世代能源基金（Fondo Generacional de la Energía）。由节目主持人Javier Peña创立的团体HOPE与多个团体和专家组成的再生推动联盟（Impulso Regenerativo），10月27日在马德里的公民能源企业Ecooo发布了十项提案。该基金仿效挪威以石油和天然气收入运营养老主权基金的做法，但与挪威基金不同，被设计为在国内持有实物资产的永久基金。各团体还提出，把从可再生能源项目征收的税款按一定比例留给市镇（ayuntamiento），并让每个可再生能源电站配套支持一个市镇级能源社区，以降低电站所在市镇及其居民的电费。提案还包括在发电设施中加入生物多样性恢复措施、让所创造财富的一部分留在接纳设施的地区、按污染者付费原则对碳排放征税，以及2040年实现能源主权的目标，但没有给出基金规模、出资比例或留给市镇的税收比例等数字。Peña指出，挪威政府养老基金已经在投资西班牙的可再生能源项目，他说："现在是让可再生能源也为我们自己的养老金出资的时候了。"各团体将把提案寄给各政党，要求纳入竞选纲领，并将比较公布各党的答复。
市民能源视角
正如挪威用石油和天然气积累了养老基金，这项把风光收益转向下一代住房和养老金的提案，要求把可再生能源视为全民的共享资源，而不是少数企业的利润。美国阿拉斯加州也在1976年修改州宪法，以石油收入设立永久基金，并从1982年起每年向全体居民发放分红。有人可能担心，收益集中到国家基金后，承担电站的地方反而会被边缘化，但这项提案要求每个电站同时建立市镇级能源社区，把国家基金与地方所有并列，正是对这种担忧的回应。韩国也应把风和阳光视为共享资源，首先在法律中写明把开发收益转入居民基金和地方能源社区的原则。
来源: Climática 2026-10-27 Fermín Grodira 查看原文
Spanish civic groups propose a generational energy fund to pay for pensions and public housing from solar and wind revenue ahead of the 29 November election
HOPE-led Impulso Regenerativo would copy Norway's oil-funded pension fund but hold physical assets at home in a permanent fund; part of renewable project taxes would stay with municipalities and each plant would back a municipal energy community, with energy sovereignty targeted for 2040
Spanish civic groups and experts have proposed a Generational Energy Fund (Fondo Generacional de la Energía) that would pool revenue from solar and wind power to finance public housing and pensions, ahead of the general election on 29 November. Impulso Regenerativo, a coalition formed by HOPE, the organisation founded by broadcaster Javier Peña, together with other groups and specialists, presented ten proposals on 27 October at Ecooo, a citizen energy company in Madrid; the fund would follow Norway's model of running a sovereign pension fund on oil and gas income, but unlike the Norwegian fund it would be a permanent fund holding physical assets inside the country. The groups also called for a share of the taxes collected from renewable energy projects to stay with municipalities (ayuntamientos), and for every renewable plant to fund one municipal energy community that would lower electricity bills for the host municipality and its residents. The package also includes biodiversity restoration measures at renewable sites, mechanisms to keep part of the wealth generated in the areas that host the plants, a carbon emissions tax under the polluter-pays principle and a goal of energy sovereignty by 2040, although no figures were given for the size of the fund, contribution rates or the share of taxes to be left with municipalities. Peña noted that Norway's Government Pension Fund already invests in Spanish renewable projects, saying "it is time for renewables to finance our own pensions too." The groups will send the proposals to the political parties, ask them to include them in their platforms, and publish a comparison of the parties' responses.
Citizen Energy View
Just as Norway built a pension fund from oil and gas, this proposal to channel solar and wind revenue into the next generation's homes and pensions is a demand to treat renewable energy as a shared resource for everyone rather than profit for a few developers. The US state of Alaska amended its constitution in 1976 to create a permanent fund from oil revenue and has paid a dividend to every resident each year since 1982. Some may worry that pooling revenue in a national fund would leave the communities that host the plants behind, but this proposal answers that by requiring a municipal energy community alongside every plant, putting national pooling and local ownership side by side. Korea, too, should start by writing into law the principle that wind and sunlight are shared resources and that development gains go to residents' funds and local energy communities.
Source: Climática 2026-10-27 Fermín Grodira Read the original