독일 바이에른 푀킹 주민 열망, 에너지협동조합과 손잡고 연방 시범사업 10만 유로…210가구 중 88가구 연결 희망
주민 모임은 현장 홍보·상담, 협동조합은 자본·기술 맡는 '지역 모임' 모델 시험…연방 보조금 결정 늦어져 가동은 2028년 말로 밀려, 면은 계획만 세우고 운영엔 안 나서
독일 바이에른주 스타른베르크군 푀킹의 린덴베르크 주택단지 주민들이 추진하는 열망(지역난방망) 사업이 연방 단위 프로그램 'CommunitE-Innovation'에서 10만 유로를 지원받아, 다른 지역이 본뜰 수 있는 주민·협동조합 협력 모델을 시험한다. 2023년부터 열망을 준비해 온 주민들은 2025년부터 인-잘차흐 에너지협동조합(EGIS eG)과 함께 일하고 있으며, 주민 '지역 모임'이 현장 홍보와 주민 상담을 맡고 협동조합이 행정·기술 노하우와 자본을 대는 방식이다. 지원금은 모든 집주인이 연결하지 않을 때 공동 소유 땅에 관을 어떻게 묻을지 같은 법적·사회적 문제를 푸는 설계에 쓰이고, 조직 구조와 법인 형태, 주민 출자 등 참여 방법, 전기와 열 공급을 함께 묶는 방안도 함께 검토한다. 단지 210가구 가운데 88가구가 전면 연결을, 32가구가 예비 부분 연결을 원해 참여 의사를 밝힌 집이 57%에 이르렀고, 열망은 대형 히트펌프로 돌릴 계획이다. 다만 연방 경제수출통제청(BAFA)의 보조금 결정이 나오기 전에는 협동조합이 수요자 계약과 시공 발주를 할 수 없어, 2027년 착공이라는 애초 목표는 2028년 말 가동으로 밀렸다. 면은 지역 열계획에서 큰길 주변을 열망 신설 지역으로 정했지만 직접 망을 짓거나 운영하지는 않겠다는 입장으로, 열원 설비 터를 두고 협동조합과 땅을 협상하는 가운데 11월 16일 주민 설명회를 연다.
시민에너지 관점
210가구 가운데 120가구가 먼저 손을 들었다는 것은, 집집이 따로 보일러를 바꾸던 난방 문제도 주민이 모이면 마을 단위 사업이 될 수 있음을 보여 준다. 보조금 결정을 기다리는 사이 주민이 지쳐 떨어질 수 있다는 우려가 있지만, 독일 니더작센주 윈데(Jühnde) 마을은 2000년대 중반 주민 협동조합이 마을 열망을 직접 지어 '바이오에너지 마을'의 본보기가 됐고, 푀킹도 현장은 주민이, 자본과 기술은 협동조합이 맡는 역할 분담으로 그 길을 따르고 있다. 열원과 관망을 주민이 함께 소유하면 연료를 사느라 바깥으로 빠져나가던 난방비가 마을 안에서 돌고, 열값을 정하는 자리에도 주민이 앉는다. 국내에서도 노후 주택단지와 농촌 마을의 난방 전환을 개별 설비 교체 지원에서 멈추지 말고, 주민 협동조합이 열망과 히트펌프의 주인이 되는 길을 열어야 한다.
출처: Münchner Merkur 2026-10-27 Tobias Gmach 원문 보기
ドイツ・バイエルン州ペッキングの住民主導の熱導管網、エネルギー協同組合と組み連邦モデル事業10万ユーロ…210世帯中88世帯が接続希望
住民グループが現場の広報・相談、協同組合が資本・技術を担う「地域グループ」モデルを試行…連邦補助金の決定が遅れ稼働は2028年末にずれ込み、自治体は計画のみで運営には乗り出さず
ドイツ・バイエルン州シュタルンベルク郡ペッキング（Pöcking）のリンデンベルク住宅団地の住民が進める熱導管網（地域暖房網）事業が、連邦レベルのプログラム「CommunitE-Innovation」から10万ユーロの支援を受け、他の地域が手本にできる住民と協同組合の協力モデルを試すことになった。2023年から熱導管網を準備してきた住民は2025年からイン・ザルツァッハ・エネルギー協同組合（EGIS eG）と協力しており、住民の「地域グループ」が現場の広報と住民相談を担い、協同組合が行政・技術のノウハウと資本を出す仕組みだ。支援金は、すべての所有者が接続しない場合に共有地にどう管を通すかといった法的・社会的な課題を解く設計に充てられ、組織構造や法人形態、住民出資などの参加方法、電気と熱の供給を組み合わせる案も検討する。団地の210世帯のうち88世帯が全面接続を、32世帯が準備としての部分接続を希望し、参加の意思を示した家は57%に達しており、熱導管網は大型ヒートポンプで運転する計画だ。ただし連邦経済輸出管理庁（BAFA）の補助金決定が出るまで協同組合は需要家との契約や工事の発注ができず、当初の2027年着工の目標は2028年末の稼働へとずれ込んだ。自治体は地域の熱計画で幹線道路沿いを熱導管網の新設地域に指定したが、自ら網を建設・運営することはしない立場で、熱源設備の用地をめぐって協同組合と土地の交渉を進めるなか、11月16日に住民説明会を開く。
市民エネルギーの視点
210世帯のうち120世帯がまず手を挙げたことは、各家庭が別々にボイラーを替えてきた暖房の問題も、住民が集まれば村単位の事業になりうることを示している。補助金の決定を待つ間に住民が離れてしまうのではという懸念もあるが、ドイツ・ニーダーザクセン州のユーンデ（Jühnde）村は2000年代半ばに住民協同組合が村の熱導管網を自ら建設して「バイオエネルギー村」の手本となり、ペッキングも現場は住民が、資本と技術は協同組合が担う役割分担でその道をたどっている。熱源と導管網を住民が共同で所有すれば、燃料購入のために外へ流れ出ていた暖房費が村の中で回り、熱料金を決める場にも住民が加わる。韓国でも老朽化した住宅団地や農村の暖房転換を個別設備の交換支援で終わらせず、住民協同組合が熱導管網とヒートポンプの主人となる道を開くべきだ。
出典: ミュンヒナー・メルクーア（Münchner Merkur） 2026-10-27 トビアス・グマッハ 原文を読む
德国巴伐利亚州佩金居民供热管网与能源合作社携手，获联邦试点项目10万欧元…210户中88户希望接入
试行居民小组负责现场宣传和咨询、合作社提供资金和技术的“地区小组”模式…联邦补贴决定迟迟未出，投运推迟至2028年底，镇政府只做规划不参与运营
德国巴伐利亚州施塔恩贝格县佩金（Pöcking）林登贝格住宅区居民推动的供热管网（区域供暖网）项目，获得联邦层面项目“CommunitE-Innovation”10万欧元资助，将试行一种可供其他地区借鉴的居民与合作社合作模式。自2023年起筹备供热管网的居民从2025年开始与因-萨尔察赫能源合作社（EGIS eG）合作：居民“地区小组”负责现场宣传和居民咨询，合作社提供行政和技术经验以及资金。资助资金将用于解决法律和社会问题的设计，例如并非所有业主都接入时如何在共有土地上铺设管道，同时还将研究组织结构和法人形式、居民出资等参与方式，以及把电力和热力供应结合起来的方案。住宅区210户中有88户希望全面接入，32户希望预留部分接入，表示参与意向的住户达到57%，供热管网计划由大型热泵运行。不过，在联邦经济和出口管制局（BAFA）作出补贴决定之前，合作社无法与用户签约或发包施工，原定2027年开工的目标已推迟为2028年底投运。镇政府在地方供热规划中把主干道沿线定为新建供热管网区域，但表示不会自行建设或运营管网；在与合作社就热源设施用地进行谈判的同时，镇政府将于11月16日举行居民说明会。
市民能源视角
210户中有120户率先举手，说明过去各家各户自行更换锅炉的供暖问题，只要居民聚在一起，也可以变成村级事业。有人担心等待补贴决定期间居民会失去耐心而退出，但德国下萨克森州的Jühnde村在2000年代中期由居民合作社亲自建设村级供热管网，成为“生物能源村”的榜样；佩金也以居民负责现场、合作社负责资金和技术的分工走在这条路上。热源和管网由居民共同拥有，过去为购买燃料而流向外部的取暖费就会在村内循环，决定热价时也有居民的席位。韩国也不应让老旧住宅区和农村的供暖转型止步于单户设备更换补贴，而应开辟由居民合作社拥有供热管网和热泵的道路。
来源: 《Münchner Merkur》 2026-10-27 Tobias Gmach 查看原文
Residents' heat network in Pöcking, Bavaria, teams up with energy co-op and wins €100,000 from federal pilot programme; 88 of 210 households want to connect
A "regional group" model is being tested in which residents handle local outreach and advice while the co-op brings capital and expertise; delays in a federal subsidy decision push start-up to late 2028, and the municipality plans but will not operate
A heat network planned by residents of the Lindenberg housing estate in Pöcking, in Bavaria's Starnberg district, has received €100,000 from the nationwide programme "CommunitE-Innovation" to test a model of cooperation between residents and a cooperative that other places could copy. The residents, who have been preparing the network since 2023, have worked since 2025 with the Inn-Salzach energy cooperative (EGIS eG): a residents' "regional group" handles local outreach and advice for neighbours, while the co-op contributes administrative and technical know-how and capital. The grant will pay for design work on legal and social questions, such as how to lay pipes through jointly owned land when not every owner connects, and the partners will also examine the organisational structure, legal form, ways for residents to take part including investing, and options for combining electricity and heat supply. Of the estate's 210 households, 88 want a full connection and 32 a preparatory partial connection, bringing the share signalling participation to 57%, and the network is to run on a large heat pump. But until the Federal Office for Economic Affairs and Export Control (BAFA) decides on subsidies, the co-op cannot sign customer contracts or hire builders, so the original goal of starting construction in 2027 has slipped to start-up at the end of 2028. The municipality has designated the area along the main road as a new heat network zone in its heat plan but says it will neither build nor run a network itself; while negotiating with the co-op over land for the heating plant, it will hold a public information evening on November 16.
Citizen Energy View
That 120 of 210 households raised their hands early shows that heating, long handled house by house with separate boilers, can become a village-scale project when residents organise. There is a worry that people may give up while waiting for a subsidy decision, but in the mid-2000s a residents' cooperative in Jühnde, Lower Saxony, built its own village heat network and became the model "bioenergy village", and Pöcking is following that path by splitting roles between residents on the ground and a co-op supplying capital and expertise. When residents jointly own the heat source and the pipes, heating money that used to leave the village to buy fuel circulates locally, and residents gain a seat where heat prices are set. Korea, too, should go beyond subsidies for replacing equipment in individual homes and open the way for residents' cooperatives to own heat networks and heat pumps in ageing housing estates and rural villages.
Source: Münchner Merkur 2026-10-27 Tobias Gmach Read the original