프랑스 샤토가야르 마을 학교 지붕에 시민협동조합 태양광 패널 178장…조합원 215명, 집단 자가소비 추진
주민 투자 협동조합 '플랭 데네르지', 공공건물 지붕 빌려 발전소 세워…방학 끝나기 전 설치 마무리, 이웃이 함께 쓰는 전기를 요금 관리하며 공급할 계획
프랑스 동부 앵(Ain) 데파르트망의 샤토가야르 마을 공립학교 지붕에 시민협동조합이 세우는 태양광 발전소 공사가 한창이다. 패널 178장과 인버터, 배선 공사는 방학을 마친 아이들이 학교로 돌아오기 전인 금요일까지 마무리된다. 시공을 맡은 아르테미스 콩셉트 측은 지붕의 동쪽·남쪽·서쪽 세 면에 패널을 나눠 얹어 발전량을 최대한 끌어올리겠다고 설명했다. 사업 주체인 협동조합 '플랭 데네르지(Pl'Ain d'énergie)'는 주민 투자로 지역 재생에너지를 키우려는 사람들이 모인 조합으로, 조합원은 215명이며 이 지역 기초자치단체 연합인 플렌 드 랭 공동체연합도 조합원으로 참여하고 있다. 조합은 공공건물 지붕을 활용해 발전소를 세우는 방식을 쓰며, 이번 발전소의 전기는 가까운 소비자들이 함께 쓰는 집단 자가소비 방식으로 요금을 관리하며 공급할 계획이다. 설비 용량과 요금 수준, 참여 가구 수는 아직 공개되지 않았다.
시민에너지 관점
학교 지붕 한 곳에 주민 215명이 함께 만든 조합이 발전소를 얹고 그 전기를 이웃이 나눠 쓰겠다는 것은, 공공건물 지붕이 주민의 공동 자산이 될 수 있다는 점을 보여 준다. 프랑스는 2017년 법으로 한 발전소의 전기를 가까운 여러 소비자가 나눠 쓰는 집단 자가소비를 제도화했고, 주민 조합이 그 제도를 마을 단위에서 쓰기 시작한 셈이다. 학교 지붕은 민간 사업자에게 빌려주는 편이 관리가 쉽다는 반론이 나올 수 있지만, 그렇게 하면 지자체는 적은 임대료만 받고 전기와 수익은 지역 밖으로 나간다. 국내에서도 학교·주민센터 같은 공공건물 지붕을 주민이 출자하고 지자체가 함께 조합원이 되는 협동조합에 먼저 열어 주는 기준부터 만들어야 한다.
출처: Le Progrès 2026-10-26 Fabienne Python 원문 보기
フランス・シャトー＝ガイヤールの村立学校の屋根に市民協同組合の太陽光パネル178枚…組合員215人、集団自家消費を推進
住民投資の協同組合「プラン・デネルジー」、公共建物の屋根を使って発電所を設置…休暇明けまでに設置完了、近隣で共に使う電気を料金を管理しながら供給する計画
フランス東部アン県シャトー＝ガイヤールの村立学校の屋根で、市民協同組合による太陽光発電所の工事が進んでいる。パネル178枚とインバーター、配線の工事は、休暇を終えた子どもたちが学校に戻る前の金曜日までに終わる。施工を担うアルテミス・コンセプト側は、屋根の東・南・西の3面にパネルを分けて載せ、発電量をできるだけ高めると説明した。事業主体の協同組合「プラン・デネルジー（Pl'Ain d'énergie）」は、住民の投資で地域の再生可能エネルギーを育てようとする人々が集まった組合で、組合員は215人、地域の基礎自治体連合であるプレーヌ・ド・ラン共同体連合も組合員に加わっている。組合は公共建物の屋根を活用して発電所を建てる方式をとっており、今回の発電所の電気は、近くの消費者が共に使う集団自家消費の形で、料金を管理しながら供給する計画だ。設備容量や料金水準、参加世帯数はまだ公表されていない。
市民エネルギーの視点
学校の屋根に住民215人がつくった組合が発電所を載せ、その電気を近隣で分け合おうとしていることは、公共建物の屋根が住民の共有財産になりうることを示している。フランスは2017年の法律で、一つの発電所の電気を近くの複数の消費者が分け合う集団自家消費を制度化しており、住民の組合がその制度を村の単位で使い始めたといえる。学校の屋根は民間事業者に貸すほうが管理しやすいとの反論もありうるが、そうすれば自治体はわずかな賃料を受け取るだけで、電気も収益も地域の外へ出ていく。韓国でも、学校や住民センターのような公共建物の屋根を、住民が出資し自治体も組合員として加わる協同組合に優先して開放する基準づくりから始めるべきだ。
出典: Le Progrès 2026-10-26 Fabienne Python 原文を読む
法国沙托-盖亚尔村立学校屋顶安装市民合作社光伏板178块…社员215人，推进集体自用
居民投资的合作社"Pl'Ain d'énergie"利用公共建筑屋顶建电站…假期结束前完成安装，计划以受控电价向邻近用户共同供电
法国东部安省沙托-盖亚尔村的市镇公立学校屋顶上，一座由市民合作社建设的光伏电站正在施工。178块光伏板以及逆变器和布线工程，将在假期结束、孩子们返校前的星期五完工。负责施工的Artemis Concept公司表示，将把光伏板分装在屋顶东、南、西三个坡面上，以尽量提高发电量。项目主体合作社"Pl'Ain d'énergie"由希望通过居民投资发展本地可再生能源的人们组成，现有社员215人，当地的市镇联合体"安平原市镇共同体"也是社员之一。该合作社采用利用公共建筑屋顶建设电站的方式，这座电站的电力计划以邻近用户共同使用的集体自用方式、在控制电价的前提下供应。装机容量、电价水平和参与户数尚未公布。
市民能源视角
由215名居民组成的合作社在学校屋顶上建电站、并让邻里共享电力，说明公共建筑屋顶可以成为居民的共同资产。法国在2017年以法律形式确立了由附近多个用户分享同一电站电力的集体自用制度，这次可以说是居民合作社开始在村一级运用这一制度。也许有人认为学校屋顶租给民营企业更便于管理，但那样一来，地方政府只收取少量租金，电力和收益都会流出本地。韩国也应先制定标准，让学校、居民中心等公共建筑屋顶优先向由居民出资、地方政府也作为社员参与的合作社开放。
来源: Le Progrès（进步报） 2026-10-26 Fabienne Python 查看原文
Citizen cooperative puts 178 solar panels on village school roof in Château-Gaillard, France, with 215 members and plans for collective self-consumption
Resident-financed cooperative Pl'Ain d'énergie builds plants on public roofs; installation to finish before the school holidays end, with power to be shared among nearby users at a managed price
Work is under way on a solar plant that a citizen cooperative is building on the roof of the municipal school in Château-Gaillard, a village in the Ain department of eastern France. The 178 panels, the inverters and all the wiring are due to be in place by Friday, before the children return from the holidays. Installer Artemis Concept said the panels will be spread across three roof faces, east, south and west, to get as much electricity as possible out of the roof. The project is run by the cooperative Pl'Ain d'énergie, a group of residents who want to grow local renewable energy through citizen investment; it has 215 members, among them the Plaine de l'Ain grouping of municipalities. The cooperative builds its plants on the roofs of public buildings, and the power from this one is to be supplied through collective self-consumption, shared among nearby consumers at a managed price. The plant's capacity, the price level and the number of participating households have not yet been made public.
Citizen Energy View
A cooperative of 215 residents putting a power plant on a school roof and sharing the electricity among neighbours shows that public roofs can become a community asset. France gave legal footing in 2017 to collective self-consumption, in which several nearby consumers share the output of a single plant, and a residents' cooperative is now putting that framework to work at village level. Some will argue that leasing school roofs to private developers is easier to manage, but then the municipality collects a small rent while the power and the profits leave the area. Korea should start by setting rules that open the roofs of schools, community centres and other public buildings first to cooperatives financed by residents, with the local authority joining as a member.
Source: Le Progrès 2026-10-26 Fabienne Python Read the original