신안 자은 해상풍력 96MW 상업운전 1년 5개월…8.2GW 단지 밑그림 속 송전선로 경유지 주민 수용성이 숙제
우이도~임자도 1만2,000㎢ 해역에 고정식 500기 10년 안에, 흑산도 해상엔 10GW 부유식 추진…임자~신장성 송전선로 지나는 함평·영광·장성 민원 부담
전남 신안 앞바다에서 국내 서해안 해상풍력의 출발점인 자은 해상풍력이 상업운전 1년 5개월을 맞은 가운데, 8.2GW 규모 신안 해상풍력 단지를 완성하려면 송전선로가 지나는 지역 주민의 동의를 얻는 일이 가장 큰 과제로 떠올랐다. 선도사업인 자은 해상풍력은 발전기 10기, 시설용량 96MW로 지난해 5월 상업운전에 들어갔으며, (주)전남해상풍력이 운영하고 임자도 해상까지 이어지는 3.7GW 집적화단지의 첫 단추 역할을 한다. 신안군과 업계는 우이도에서 임자도까지 1만2,000㎢ 해역에 고정식 해상풍력 500기 이상을 10년 안에 세워 단일 권역 세계 최대인 8.2GW 단지를 만든다는 구상이며, 수심이 깊은 흑산도 해상에서는 10GW 규모 부유식 해상풍력단지 개발도 추진하고 있다. 자은 단지가 안정적으로 전기를 생산하면서 해상풍력 이익공유도 적게나마 이뤄지고 있는 것으로 전해졌다. 다만 3.7GW 집적화단지의 전기를 임자에서 신장성까지 보내는 송전선로가 함평·영광·장성을 지나게 돼 이 지역 주민들의 민원이 부담이 되고 있다. 신안군 해상풍력정책팀은 송전선로가 지나는 여러 지자체 주민들의 수용성을 확보하는 것이 가장 큰 어려움이라고 밝혔다.
시민에너지 관점
8.2GW 단지가 바다에서 만들 전기는 결국 육지의 송전선로를 지나야 쓸 수 있고, 그 선로가 지나는 마을은 발전 단지의 이익공유 대상에서 빠지기 쉽다. 송전선로 보상만 늘리면 된다는 의견도 있지만, 한 번 받고 끝나는 보상은 설비가 서 있는 수십 년 동안의 불만을 풀지 못한다. 덴마크가 2009년부터 2020년까지 새 풍력단지 지분의 20%를 지역 주민에게 먼저 내놓게 한 것처럼, 발전소와 선로가 지나는 지역 주민이 지분을 갖는 주인이 될 때 수용성이 생긴다. 집적화단지 계획 단계에서부터 송전선로 경유지 주민까지 이익공유와 지분 참여 대상에 넣는 기준을 정해야 한다.
출처: KBC광주방송 2026-10-24 고익수 원문 보기
韓国・新安の慈恩洋上風力96MW、商業運転から1年5か月…8.2GW団地の青写真の中、送電線が通る地域住民の受容性が課題
牛耳島～荏子島の1万2,000㎢の海域に着床式500基を10年以内に、黒山島沖では10GWの浮体式を推進…荏子～新長城の送電線が通る咸平・霊光・長城の苦情が負担
韓国全羅南道・新安郡の沖で、韓国西海岸の洋上風力の出発点となった慈恩（チャウン）洋上風力が商業運転から1年5か月を迎える中、8.2GW規模の新安洋上風力団地を完成させるには、送電線が通る地域の住民の同意を得ることが最大の課題として浮上した。先導事業の慈恩洋上風力は発電機10基・設備容量96MWで、昨年5月に商業運転を始め、全南洋上風力が運営し、荏子島（イムジャド）沖まで続く3.7GWの集積化団地の第一歩となっている。新安郡と業界は、牛耳島（ウイド）から荏子島まで1万2,000㎢の海域に着床式洋上風力500基以上を10年以内に建て、単一圏域で世界最大となる8.2GWの団地をつくる構想で、水深の深い黒山島（フクサンド）沖では10GW規模の浮体式洋上風力団地の開発も進めている。慈恩団地が安定して発電する中で、洋上風力の利益共有も小規模ながら行われていると伝えられた。ただ、3.7GW集積化団地の電力を荏子から新長城まで送る送電線が咸平・霊光・長城を通るため、これらの地域の住民の苦情が負担となっている。新安郡の洋上風力政策チームは、送電線が通る複数の自治体の住民の受容性を確保することが最大の難題だと明らかにした。
市民エネルギーの視点
8.2GWの団地が海でつくる電気は、陸の送電線を通らなければ使えないが、その線が通る村は発電団地の利益共有の対象から外れやすい。送電線の補償を増やせば済むという意見もあるが、一度きりの補償では設備が立ち続ける数十年間の不満は解けない。デンマークが2009年から2020年まで新しい風力発電所の持ち分の20％を地域住民に優先して提供させたように、発電所と送電線が通る地域の住民が持ち分を持つ所有者になってこそ受容性が生まれる。集積化団地の計画段階から、送電線の経由地の住民まで利益共有と持ち分参加の対象に含める基準を定めるべきだ。
出典: KBC光州放送 2026-10-24 コ・イクス 原文を読む
韩国新安慈恩海上风电96MW商业运行一年零五个月…8.2GW风电集群蓝图中，输电线路途经地区居民的接受度成难题
牛耳岛至荏子岛1.2万平方公里海域10年内建500台固定式风机，黑山岛海域推进10GW漂浮式…荏子至新长城输电线路途经的咸平、灵光、长城居民投诉成负担
韩国全罗南道新安郡海域的慈恩（Jaeun）海上风电作为韩国西海岸海上风电的起点，商业运行已满一年零五个月；而要建成8.2GW规模的新安海上风电集群，最大的课题是取得输电线路途经地区居民的同意。先导项目慈恩海上风电共有10台风机、装机容量96MW，于去年5月投入商业运行，由全南海上风电公司运营，是延伸至荏子岛（Imja岛）海域的3.7GW集约化园区的第一步。新安郡和业界设想在牛耳岛（Ui岛）至荏子岛的1.2万平方公里海域，10年内建成500台以上固定式海上风机，打造单一区域世界最大的8.2GW风电集群；水深较深的黑山岛海域还在推进10GW规模的漂浮式海上风电园区开发。据报道，随着慈恩园区稳定发电，海上风电收益共享也已小规模实现。不过，将3.7GW集约化园区电力从荏子送往新长城的输电线路要经过咸平、灵光和长城，当地居民的投诉成为负担。新安郡海上风电政策组表示，确保线路途经的多个地方政府辖区居民的接受度是最大的难点。
市民能源视角
8.2GW风电集群在海上发出的电，必须经过陆上输电线路才能使用，而线路经过的村庄却很容易被排除在收益共享之外。有人认为只要提高输电线路补偿就行，但一次性补偿化解不了设施矗立数十年间的不满。正如丹麦在2009年至2020年间要求新建风电场把20%的股份优先提供给当地居民，只有让电站和线路途经地区的居民成为持股的主人，接受度才会产生。应当从集约化园区规划阶段起就定下标准，把输电线路途经地居民也纳入收益共享和股份参与的对象。
来源: KBC光州广播 2026-10-24 Ko Ik-su 查看原文
Sinan's 96MW Jaeun offshore wind farm marks 17 months of commercial operation as winning over residents along transmission routes emerges as the key hurdle for an 8.2GW cluster
Plans call for 500 fixed-bottom turbines across 12,000㎢ between Uido and Imjado within 10 years and a 10GW floating project off Heuksando; complaints in Hampyeong, Yeonggwang and Jangseong along the Imja–Sinjangseong line weigh on the project
As the Jaeun offshore wind farm off Sinan County, South Jeolla Province, the starting point for offshore wind on Korea's west coast, reaches 17 months of commercial operation, securing the consent of residents along the transmission routes has emerged as the biggest challenge to completing the planned 8.2GW Sinan offshore wind cluster. The Jaeun pilot project, with 10 turbines and 96MW of capacity, began commercial operation in May last year; it is run by Jeonnam Offshore Wind Power and is the first step of a 3.7GW clustered complex stretching to the waters off Imjado. Sinan County and the industry envisage building more than 500 fixed-bottom turbines within 10 years across 12,000㎢ of sea between Uido and Imjado, creating an 8.2GW cluster they describe as the world's largest in a single area, while a 10GW floating offshore wind complex is being pursued in the deeper waters off Heuksando. With Jaeun generating steadily, offshore wind profit-sharing is reported to be taking place, albeit on a small scale. However, the line that will carry power from the 3.7GW complex from Imja to Sinjangseong passes through Hampyeong, Yeonggwang and Jangseong, and complaints from residents there are weighing on the project. Sinan County's offshore wind policy team said securing the acceptance of residents in the several local governments along the route is its greatest difficulty.
Citizen Energy View
The power an 8.2GW cluster generates at sea can only be used after it crosses land on transmission lines, yet the villages along those lines are easily left out of the cluster's profit-sharing. Some argue that higher compensation for transmission lines would be enough, but a one-off payment cannot settle grievances over equipment that will stand for decades. Just as Denmark required new wind projects from 2009 to 2020 to offer 20% of their shares to local residents first, acceptance comes when residents near both the plants and the lines become owners holding shares. Rules that include communities along transmission routes in profit-sharing and equity participation should be set from the planning stage of clustered complexes.
Source: KBC Gwangju Broadcasting 2026-10-24 Ko Ik-su Read the original