경기도, 내년 사회연대경제 예산 56.5% 깎은 편성안…경기도사회적경제원 사업비 0원
사회혁신경제국 소관 567억 원에서 247억 원으로, 사업 51개는 31개로…도비 사업은 신청액 절반만 반영, 11월 도의회 심의
경기도가 내년 사회연대경제 관련 예산을 올해의 절반에도 못 미치는 수준으로 줄인 본예산 편성안을 내놨다. 도가 도의회 경제노동위원회에 보고한 2027년 편성안에서 사회혁신경제국 소관 예산은 올해 567억 원에서 247억 원으로 56.5% 줄었고, 사업 수도 51개에서 31개가 됐으며, 국비 사업 116억 원은 모두 담겼지만 도비 사업은 신청액 261억 원의 절반인 131억 원만 반영됐다. 사회적기업·협동조합 등의 창업과 성장, 판로, 금융을 돕는 도 출연기관 경기도사회적경제원은 인건비와 운영비만 남고, 지원사업에 쓰는 목적사업비가 올해 82억7,600만 원에서 0원으로 잡혔다. 국 안 4개 과 가운데 3곳의 예산이 60% 넘게 줄었는데, 중장년 정책을 맡은 베이비부머기회과가 145억7,700만 원에서 20억2,800만 원으로 86.1% 줄어 감소 폭이 가장 컸고 사회혁신기획과는 63.5%, 공동체지원과는 62.2% 줄었다. 도는 재정 여건 악화에 맞춰 비슷하거나 겹치는 기능을 묶는 효율화라는 입장이고 추미애 지사는 8월 5일 재정 비상 상황을 선언했지만, 이기대 도의원(더불어민주당)은 도가 다져 온 사회연대경제 생태계가 "심각하게 흔들리고 있다"고 했고 도내 6개 부문 단체와 전국 단체들도 22~23일 잇따라 성명을 내 철회와 재검토를 요구했다. 예산안은 사회혁신경제국 폐지를 담은 조직개편 조례안과 함께 11월 도의회 심의를 받으며, 최종 규모는 심의 과정에서 달라질 수 있다.
시민에너지 관점
국비 116억 원은 그대로 두고 도가 스스로 정하는 몫만 절반으로 줄인 편성은, 사회연대경제기본법이 시행되는 해를 앞두고 광역 지자체가 한발 물러서는 신호로 읽힐 수 있다. 재정이 어려울 때 씀씀이의 우선순위를 다시 정해야 한다는 도의 설명은 이해할 수 있지만, 지원 기관에 인건비만 남기고 사업비를 0원으로 두는 것은 군살을 빼는 효율화라기보다 기능을 멈추는 쪽에 가까워 보인다. 현장 지원사업 상당수가 도비와 시·군비를 함께 쓰는 구조라는 현장의 지적대로라면, 도의 감액은 시·군 사업까지 흔들어 주민이 출자하고 운영하는 협동조합과 사회적기업의 바탕을 좁힐 수 있다. 11월 도의회 심의에서는 사업비 0원부터 다시 따져, 현장 조직이 일을 이어 갈 수 있는 최소한의 사업 예산을 되살려야 한다.
출처: 한겨레 2026-10-24 신효진 원문 보기
京畿道、来年の社会連帯経済予算を56.5%削減する編成案…京畿道社会的経済院の事業費は0ウォン
社会革新経済局の所管予算は567億ウォンから247億ウォンに、事業数は51から31に…道費事業は申請額の半分のみ反映、11月に道議会で審議
京畿道が、来年の社会連帯経済関連予算を今年の半分にも満たない水準に減らした本予算編成案をまとめた。道が道議会の経済労働委員会に報告した2027年の編成案では、社会革新経済局の所管予算が今年の567億ウォンから247億ウォンへと56.5%減り、事業数も51から31になった。国費事業116億ウォンはすべて盛り込まれたが、道費事業は申請額261億ウォンの半分にあたる131億ウォンしか反映されなかった。社会的企業や協同組合などの創業・成長・販路・金融を支援する道の出資機関、京畿道社会的経済院は人件費と運営費だけが残り、支援事業に充てる目的事業費は今年の82億7,600万ウォンから0ウォンとされた。局内4課のうち3課で予算が60%以上減り、中高年政策を担うベビーブーマー機会課が145億7,700万ウォンから20億2,800万ウォンへ86.1%減と最大の減少幅となったほか、社会革新企画課は63.5%、共同体支援課は62.2%減った。道は財政状況の悪化に合わせて類似・重複する機能をまとめる効率化だとしており、秋美愛（チュ・ミエ）知事は8月5日に財政非常事態を宣言していたが、イ・ギデ道議員（共に民主党）は道が築いてきた社会連帯経済の生態系が「深刻に揺らいでいる」と述べ、道内の6部門の団体や全国団体も22～23日に相次いで声明を出し、撤回と再検討を求めた。予算案は社会革新経済局の廃止を盛り込んだ組織改編条例案とともに11月に道議会の審議を受け、最終的な規模は審議の過程で変わる可能性がある。
市民エネルギーの視点
国費116億ウォンはそのまま残し、道が自ら決める分だけを半分に減らした編成は、社会連帯経済基本法が施行される年を前に、広域自治体が一歩退く合図と受け取られかねない。財政が厳しいときに支出の優先順位を見直すべきだという道の説明は理解できるが、支援機関に人件費だけを残して事業費を0ウォンとするのは、無駄を削る効率化というより機能を止めることに近いように見える。現場の支援事業の多くが道費と市・郡費を合わせて使う仕組みだという現場の指摘どおりなら、道の減額は市・郡の事業まで揺るがし、住民が出資し運営する協同組合や社会的企業の基盤を狭めかねない。11月の道議会審議では事業費0ウォンから見直し、現場の組織が活動を続けられる最低限の事業予算を復活させるべきだ。
出典: The Hankyoreh 2026-10-24 Shin Hyo-jin 原文を読む
京畿道明年社会连带经济预算编成案削减56.5%…京畿道社会经济院事业费为0韩元
社会革新经济局所管预算由567亿韩元降至247亿韩元，项目由51个减至31个…道费项目仅反映申请额的一半，11月道议会审议
韩国京畿道提出明年本预算编成案，把社会连带经济相关预算削减到不及今年一半的水平。根据京畿道向道议会经济劳动委员会报告的2027年编成案，社会革新经济局所管预算由今年的567亿韩元减至247亿韩元，降幅56.5%，项目数也由51个减为31个；国费项目116亿韩元全部列入，但道费项目只反映了申请额261亿韩元的一半，即131亿韩元。为社会企业、合作社等提供创业、成长、销路和金融支持的道出资机构京畿道社会经济院只保留了人工费和运营费，用于支援项目的目的事业费由今年的82亿7,600万韩元降为0韩元。该局4个科中有3个科的预算减少60%以上，其中负责中老年政策的婴儿潮机会科由145亿7,700万韩元减至20亿2,800万韩元，降幅86.1%，为最大；社会革新企划科和共同体支援科分别减少63.5%和62.2%。京畿道表示，这是为应对财政状况恶化而整合相似、重复职能的效率化措施，道知事秋美爱曾于8月5日宣布财政紧急状态；但共同民主党道议员Lee Gi-dae表示，京畿道多年打下的社会连带经济生态正在“严重动摇”，道内6个领域的团体和全国性团体也在22日至23日相继发表声明，要求撤回和重新审议。预算案将与包含废除社会革新经济局内容的组织改编条例案一起，于11月接受道议会审议，最终规模可能在审议过程中发生变化。
市民能源视角
国费116亿韩元原样保留、只把道自行决定的部分砍掉一半，这样的编成可能被解读为：在社会连带经济基本法实施之年到来前，广域地方政府正在后退一步。财政困难时重新排定支出优先顺序，这一说法可以理解；但让支援机构只剩人工费、把事业费定为0韩元，与其说是精简冗余的效率化，不如说更接近让机构停止运转。如果正如现场所指出的，多数支援项目由道费和市郡费共同出资，那么道的削减就可能连带动摇市郡项目，收窄由居民出资和经营的合作社与社会企业的基础。11月道议会审议时应从0韩元事业费重新审视，恢复让现场组织能够继续开展工作的最低限度事业预算。
来源: The Hankyoreh 2026-10-24 Shin Hyo-jin 查看原文
Gyeonggi Province drafts 56.5% cut to next year's social and solidarity economy budget, with zero program funding for its Social Economy Center
Budget under the Social Innovation and Economy Bureau falls from 56.7 billion won to 24.7 billion won and programs from 51 to 31; province-funded programs get only half of what was requested; Provincial Council review in November
Gyeonggi Province has drawn up a draft main budget that cuts next year's spending related to the social and solidarity economy to less than half of this year's level. In the 2027 draft the province reported to the Provincial Council's Economy and Labor Committee, the budget under the Social Innovation and Economy Bureau falls 56.5%, from 56.7 billion won this year to 24.7 billion won, and the number of programs drops from 51 to 31; all 11.6 billion won of nationally funded programs were included, but province-funded programs received only 13.1 billion won, half of the 26.1 billion won requested. The Gyeonggi Social Economy Center, a provincially funded body that supports the start-up, growth, sales and financing of social enterprises, cooperatives and similar organizations, keeps only its personnel and operating costs, while its program budget goes from 8.276 billion won this year to zero. Three of the bureau's four divisions face cuts of more than 60%: the Baby Boomer Opportunity Division, which handles policy for middle-aged residents, drops 86.1%, from 14.577 billion won to 2.028 billion won, the steepest fall, while the Social Innovation Planning Division is cut by 63.5% and the Community Support Division by 62.2%. The province says the move streamlines similar or overlapping functions as its finances worsen, and Governor Choo Mi-ae declared a fiscal emergency on August 5, but Democratic Party provincial councillor Lee Gi-dae said the social and solidarity economy ecosystem the province has built up is "being seriously shaken," and six sector groups in the province as well as national organizations issued statements on October 22 and 23 calling for the plan to be withdrawn or reconsidered. The budget will be reviewed by the Provincial Council in November together with the reorganization ordinance that would abolish the bureau, and the final amount may change during that process.
Citizen Energy View
Keeping the 11.6 billion won of national funding intact while halving only the share the province decides for itself could be read as a regional government stepping back just before the year the Framework Act on the Social and Solidarity Economy takes effect. The province's argument that priorities must be reset when money is tight is understandable, but leaving a support agency with nothing but salaries and operating costs looks less like trimming fat than switching off its function. If, as people in the field point out, many support programs are jointly funded by the province and cities and counties, the provincial cut could unsettle municipal programs as well and narrow the base for cooperatives and social enterprises that residents invest in and run. When the Provincial Council reviews the budget in November, it should start with the zero program budget and restore at least the minimum funding that local organizations need to keep working.
Source: The Hankyoreh 2026-10-24 Shin Hyo-jin Read the original