전남광주특별시의회 의원들, 농어촌공사 재생에너지 보급의무자 지정 제외 요구 성명
기후에너지환경부 시행령 개정안은 재생에너지 설비 10만kW 이상 공공기관 발전사업자도 의무 대상으로…16만5,000kW 보유한 농어촌공사 포함 가능, 의원들은 설비 투자·과징금 부담에 농업인 지원 위축 우려
전남광주특별시의회에서 한국농어촌공사를 재생에너지 보급의무자 지정 대상에서 빼라고 정부에 요구하는 성명이 나왔다. 시의회 의원들은 23일 낸 성명에서 기후에너지환경부가 입법예고한 시행령 개정안에 반대한다는 뜻을 밝혔다. 개정안은 재생에너지 발전설비를 10만kW 이상 가진 공공기관 발전사업자도 보급의무자로 지정하도록 하고 있어, 16만5,000kW 규모 설비를 보유한 농어촌공사도 새 의무 대상이 될 수 있다. 의원들은 농지은행과 농어촌 정비사업, 농업 기반시설 관리가 공사의 본래 역할인데 발전 공기업과 같은 의무를 지우는 것은 설립 취지에 맞지 않는다고 주장했다. 이들은 목표를 채우려면 설비 투자를 늘려야 하고 의무를 지키지 못하면 과징금까지 물 수 있다며, 기반시설 유지·관리 예산도 모자란 상황에서 이런 부담이 겹치면 농업인 지원이 위축될 수 있다고 우려했다. 성명은 농어촌공사를 지정 대상에서 "즉각 제외하라"고 촉구했다.
시민에너지 관점
16만5,000kW라는 설비 규모는 농어촌공사가 이미 적지 않은 재생에너지 사업자라는 점을 보여 준다. 의무를 지우면 공사가 과징금을 피하려 설비를 서둘러 늘리고 그 비용이 농업인 지원 축소로 돌아올 수 있다는 의원들의 우려는 가볍지 않지만, 답은 의무에서 빼 주는 데서 끝나지 않고 공사가 관리하는 농촌 공공 자산 위 발전사업을 농민과 마을이 지분을 가진 사업으로 바꾸는 데 있다. 영산강유역환경청이 상수원 마을 햇빛소득마을 9곳에 73억 원을 지원하기로 한 것처럼 공공 재원이 마을 소유 쪽으로 향할 때 늘어나는 설비는 공사의 짐이 아니라 농촌의 자산이 된다. 정부는 의무자 범위를 정하기에 앞서 농어촌공사 설비를 농민 참여형으로 늘리는 길부터 제도에 담아야 한다.
출처: KPI뉴스 2026-10-23 강성명 원문 보기
全南光州特別市議会の議員ら、韓国農漁村公社を再生可能エネルギー供給義務者の指定から外すよう求める声明
気候エネルギー環境部の施行令改正案は再生可能エネルギー設備10万kW以上の公共機関発電事業者も義務対象に…16万5,000kWを持つ農漁村公社も含まれる可能性、議員らは設備投資・課徴金の負担で農業者支援が縮むと懸念
全南光州特別市議会から、韓国農漁村公社を再生可能エネルギー供給義務者の指定対象から外すよう政府に求める声明が出された。市議会の議員らは23日に出した声明で、気候エネルギー環境部が立法予告した施行令改正案に反対する考えを示した。改正案は、再生可能エネルギー発電設備を10万kW以上持つ公共機関の発電事業者も供給義務者に指定する内容で、16万5,000kW規模の設備を保有する農漁村公社も新たな義務の対象になり得る。議員らは、農地バンクや農漁村整備事業、農業基盤施設の管理が公社本来の役割であり、発電公企業と同じ義務を負わせるのは設立の趣旨に合わないと主張した。目標を達成するには設備投資を増やさねばならず、義務を果たせなければ課徴金まで科され得るとして、基盤施設の維持管理予算さえ足りない中でこうした負担が重なれば農業者への支援が縮みかねないと懸念した。声明は農漁村公社を指定対象から「直ちに除外せよ」と求めた。
市民エネルギーの視点
16万5,000kWという設備規模は、農漁村公社がすでに小さくない再生可能エネルギー事業者であることを示している。義務を課せば公社が課徴金を避けようと設備を急いで増やし、その費用が農業者支援の縮小となって返ってきかねないという議員らの懸念は軽くないが、答えは義務から外すことで終わらず、公社が管理する農村の公共資産の上での発電事業を、農民と村が持ち分を持つ事業に変えることにある。栄山江流域環境庁が上水源地域の太陽光所得村9カ所に73億ウォンを支援すると決めたように、公的な財源が村の所有へ向かうとき、増える設備は公社の重荷ではなく農村の資産になる。政府は義務者の範囲を決める前に、農漁村公社の設備を農民参加型で増やす道をまず制度に盛り込むべきだ。
出典: KPI News 2026-10-23 Kang Seong-myeong 原文を読む
全南光州特别市议会议员发表声明，要求将韩国农渔村公社排除在可再生能源供应义务者指定范围之外
气候能源环境部施行令修正案拟将拥有10万千瓦以上可再生能源设备的公共机构发电企业也列为义务对象，拥有16万5,000千瓦设备的农渔村公社可能被纳入；议员们担心设备投资和罚款负担会削弱对农民的支持
韩国全南光州特别市议会发表声明，要求政府将韩国农渔村公社排除在可再生能源供应义务者的指定对象之外。市议会议员们在23日发表的声明中表示，反对气候能源环境部已预告立法的施行令修正案。修正案规定，拥有10万千瓦以上可再生能源发电设备的公共机构发电企业也将被指定为供应义务者，因此拥有16万5,000千瓦规模设备的农渔村公社也可能成为新的义务对象。议员们主张，农地银行、农渔村整治事业和农业基础设施管理才是公社的本职，让其承担与发电国企相同的义务，不符合公社的设立宗旨。他们表示，为达成目标必须增加设备投资，若未能履行义务还可能被处以罚款；在基础设施维护预算本已不足的情况下，再叠加这些负担，对农民的支持可能会萎缩。声明敦促将农渔村公社从指定对象中"立即排除"。
市民能源视角
16万5,000千瓦的设备规模说明，农渔村公社本身已是不小的可再生能源企业。议员们担心，一旦被课以义务，公社为避免罚款会仓促扩充设备，其成本最终会以削减农民支持的形式转嫁回来，这种担忧不容轻视；但答案不应止于把公社排除在义务之外，而在于把公社管理的农村公共资产上的发电项目，改造成由农民和村庄持股的项目。正如荣山江流域环境厅决定向水源地区9个阳光收入村提供73亿韩元支持那样，当公共资金流向村庄所有时，新增的设备就不再是公社的包袱，而会成为农村的资产。政府在确定义务者范围之前，应先把以农民参与方式扩充农渔村公社设备的途径写进制度。
来源: KPI News 2026-10-23 Kang Seong-myeong 查看原文
Jeonnam-Gwangju Special City Council members issue statement demanding Korea Rural Community Corporation be excluded from renewable supply obligation
Climate ministry's draft decree would make public-sector power producers with 100,000kW or more of renewable capacity obligated suppliers, which could include the corporation and its 165,000kW; members warn investment and penalty burdens could shrink support for farmers
A statement has come out of the Jeonnam-Gwangju Special City Council calling on the government to exclude the Korea Rural Community Corporation from designation as a renewable energy supply obligor. In the statement issued on the 23rd, council members said they oppose an amendment to the enforcement decree that the Ministry of Climate, Energy and Environment has put out for public notice. The amendment would designate public-sector power producers with 100,000kW or more of renewable generating capacity as supply obligors, which means the corporation, with 165,000kW of capacity, could fall under the new duty. The members argued that the corporation's core role is running the farmland bank, rural improvement projects and agricultural infrastructure, and that imposing the same obligation as on power-generating public companies runs against the purpose for which it was founded. They warned that meeting targets would require more investment in generating equipment and that missing them could bring penalties, and that with funds for maintaining agricultural infrastructure already short, these added burdens could shrink support for farmers. The statement urged that the corporation be "immediately excluded" from the designation.
Citizen Energy View
A capacity of 165,000kW shows that the Korea Rural Community Corporation is already a sizable renewable energy producer. The members' worry that an obligation could push the corporation to add capacity in a hurry to avoid penalties, with the cost coming back as cuts in support for farmers, is a serious one, but the answer should not stop at an exemption; it lies in turning generation on the rural public assets the corporation manages into projects in which farmers and villages hold equity. Just as the Yeongsan River Basin Environmental Office has decided to put 7.3 billion won into nine Sunlight Income Villages in water-source areas, when public money flows toward village ownership, new capacity becomes an asset for rural communities rather than a burden on the corporation. Before settling who must carry the obligation, the government should first write into the rules a way to expand the corporation's capacity through farmer participation.
Source: KPI News 2026-10-23 Kang Seong-myeong Read the original