경기도, 사회연대경제기본법 시행 앞두고 전담 사회혁신경제국 폐지 추진
조직개편안 입법예고…경제부지사 산하 6개 실·국을 3개로, 경제산업실 분장사무엔 사회연대경제 한 줄만 남아
경기도가 사회연대경제 업무를 전담해 온 '사회혁신경제국'을 없애는 조직개편안을 21일 입법예고했다. 개편안은 경제부지사 아래 6개 실·국을 3개로 줄이고, 본청 조직을 30개 실·국 151개 과에서 25개 실·국 141개 과로 줄이는 내용으로, 11월 도의회 심의를 거쳐 내년 1월 1일 시행될 예정이다. 새 경제산업실의 분장사무 12개 항목 가운데 사회연대경제에 해당하는 것은 '사회연대경제에 관한 사항' 한 줄뿐이다. 사회연대경제기본법이 8월 20일 국회를 통과해 9월 15일 공포되고 내년 3월 시행을 앞둔 데다, 정부가 2027년 예산안에 추진체계 구축 499억 원과 통합 플랫폼 27억 원을 담은 가운데 나온 결정이다. 경기도에는 2025년 기준 전국의 약 19%인 7,742개 사회연대경제 조직이 있으며, 도는 지난 9월 2회 추경에서도 경기도사회적경제원의 성장·도약 패키지 예산 약 3억8,700만 원을 깎고 마을공동체지원센터 사업비를 8억 원에서 5억3,500만 원으로 줄였다. 도는 재정난을 이유로 들었고 추미애 지사는 약 7조 원의 채무를 언급했지만 구체적인 절감액은 제시하지 않았으며, 현장에서는 돌봄·주거·에너지 같은 지역 공공서비스를 주민이 맡는 구조인 만큼 긴축기일수록 키워야 한다며 사회혁신경제국 존치를 요구하고 있다.
시민에너지 관점
중앙정부가 499억 원을 들여 사회연대경제 추진체계를 세우려는 때에, 전국 조직의 약 19%가 몰린 경기도가 전담 국을 없애는 것은 엇박자로 보인다. 재정난에 대한 걱정은 이해할 수 있지만, 사회연대경제는 돌봄과 에너지 같은 공공서비스를 주민 조직이 맡아 행정의 부담을 덜어 주는 수단이기도 하다. 에너지협동조합과 주민 발전소처럼 주민이 주인이 되는 사업은 이를 뒷받침할 행정 창구가 있어야 지역에 뿌리내릴 수 있다. 11월 도의회 심의에서 전담 조직을 유지하거나, 적어도 그 기능과 인력을 보장하는 방안이 논의돼야 한다.
경기도의회는 11월 심의에서 사회혁신경제국이 없어질 경우 사회연대경제 업무를 맡을 인력과 기능이 어떻게 남는지 구체적으로 따져 물어야 한다. 경기도는 정부의 사회연대경제 추진체계 예산과 어떻게 연계할지 계획을 내놓고, 그에 비추어 전담 조직의 필요성을 다시 판단할 수 있다. 에너지협동조합과 사회연대경제 조직은 돌봄·주거·에너지 분야에서 해 온 일을 자료로 모아 도의회에 의견을 낼 수 있다. 도민은 입법예고 기간에 의견을 내 현장의 목소리를 보탤 수 있다.
출처: 이로운넷 2026-10-22 윤병훈 원문 보기
京畿道、社会連帯経済基本法の施行を前に専担の社会革新経済局を廃止へ
組織改編案を立法予告…経済副知事傘下の6室・局を3つに、経済産業室の分掌事務に残る社会連帯経済は1行だけ
京畿道は21日、社会連帯経済を専門に担ってきた「社会革新経済局」を廃止する組織改編案を立法予告した。改編案は経済副知事の下にある6つの室・局を3つに減らし、本庁の組織を30室・局151課から25室・局141課に縮小する内容で、11月の道議会審議を経て来年1月1日に施行される予定だ。新設される経済産業室の分掌事務12項目のうち、社会連帯経済に当たるのは「社会連帯経済に関する事項」の1行だけだ。社会連帯経済基本法が8月20日に国会を通過して9月15日に公布され、来年3月の施行を控えているうえ、政府が2027年度予算案に推進体制の構築費499億ウォンと統合プラットフォーム27億ウォンを盛り込んだ中での決定である。京畿道には2025年時点で全国の約19％にあたる7,742の社会連帯経済組織があり、道は9月の第2次補正予算でも京畿道社会的経済院の成長・飛躍パッケージ予算約3億8,700万ウォンを削減し、マウル（地域）共同体支援センターの事業費を8億ウォンから5億3,500万ウォンに減らした。道は財政難を理由に挙げ、チュ・ミエ知事は約7兆ウォンの債務に言及したが具体的な削減額は示しておらず、現場では、ケア・住宅・エネルギーといった地域の公共サービスを住民が担う仕組みだからこそ緊縮期にこそ育てるべきだとして、社会革新経済局の存続を求めている。
市民エネルギーの視点
中央政府が499億ウォンをかけて社会連帯経済の推進体制を整えようとしている時期に、全国の組織の約19％が集まる京畿道が専担の局を廃止するのはちぐはぐに見える。財政難への懸念は理解できるが、社会連帯経済はケアやエネルギーといった公共サービスを住民組織が担い、行政の負担を軽くする手段でもある。エネルギー協同組合や住民発電所のように住民が主人となる事業は、それを支える行政の窓口があってこそ地域に根づく。11月の道議会審議では、専担組織を維持するか、少なくともその機能と人員を保障する方策が議論されるべきだ。
京畿道議会は11月の審議で、社会革新経済局がなくなった場合に社会連帯経済の業務を担う人員と機能がどう残るのかを、具体的に問いただすべきだ。京畿道は政府の社会連帯経済推進体制の予算とどう連携するかの計画を示し、それに照らして専担組織の必要性を改めて判断できる。エネルギー協同組合と社会連帯経済組織は、ケア・住まい・エネルギーの分野で担ってきた仕事を資料にまとめ、道議会に意見を出すことができる。道民は立法予告の期間に意見を出し、現場の声を添えることができる。
出典: Eroun Net 2026-10-22 Yoon Byung-hoon 原文を読む
韩国京畿道在社会连带经济基本法施行前拟撤销专责的社会创新经济局
组织改编方案进入立法预告，经济副知事下属6个室局减为3个，经济产业室职责中关于社会连带经济仅剩一行
韩国京畿道于21日对撤销专责社会连带经济事务的"社会创新经济局"的组织改编方案进行了立法预告。该方案将经济副知事下属的6个室局减为3个，并把道厅本部组织从30个室局151个科缩减为25个室局141个科，预计经11月道议会审议后于明年1月1日施行。新设经济产业室的12项职责中，与社会连带经济有关的只有"社会连带经济相关事项"一行。这一决定出台之际，《社会连带经济基本法》已于8月20日在国会通过、9月15日公布，将于明年3月施行，政府也在2027年预算案中编列了推进体系建设费499亿韩元和综合平台27亿韩元。截至2025年，京畿道拥有7,742个社会连带经济组织，约占全国的19%；道政府在9月第二次追加预算中还削减了京畿道社会经济院成长与跃升项目预算约3.87亿韩元，并把村落共同体支援中心的事业费从8亿韩元减至5.35亿韩元。道政府以财政困难为由，知事秋美爱提到约7万亿韩元的债务，但没有提出具体的节省金额；基层则认为，社会连带经济是由居民承担照护、住房、能源等地方公共服务的结构，越是紧缩时期越应扶持，要求保留社会创新经济局。
市民能源视角
在中央政府准备投入499亿韩元建立社会连带经济推进体系之际，集中了全国约19%相关组织的京畿道却要撤销专责部门，显得步调不一。对财政困难的担忧可以理解，但社会连带经济同时也是由居民组织承担照护和能源等公共服务、减轻行政负担的手段。能源合作社和居民电站这类由居民当家作主的事业，需要有行政窗口支持，才能在地方扎根。11月道议会审议时，应讨论保留专责机构，或至少保障其职能和人员的方案。
京畿道议会在11月审议时，应具体追问一旦撤销社会创新经济局，负责社会连带经济业务的人员和职能将如何保留。京畿道可以提出如何与中央政府社会连带经济推进体系预算衔接的计划，并据此重新判断专责机构的必要性。能源合作社和社会连带经济组织可以把在照护、住房和能源领域所做的工作整理成资料，向道议会提出意见。道民可以在立法预告期间提交意见，增添一线的声音。
来源: Eroun Net 2026-10-22 Yoon Byung-hoon 查看原文
Gyeonggi Province moves to abolish its dedicated social economy bureau ahead of Korea's new Social and Solidarity Economy Act
Reorganization plan pre-announced: six offices under the economic vice governor cut to three, and the social economy reduced to a single line in the new economy office's duties
Gyeonggi Province on the 21st pre-announced a reorganization plan that would abolish its Social Innovation Economy Bureau, which has been in charge of the social and solidarity economy. The plan would cut the offices under the economic vice governor from six to three and shrink the provincial headquarters from 30 offices and 151 divisions to 25 offices and 141 divisions, and is due to take effect on January 1 next year after review by the provincial council in November. Of the 12 duties listed for the new Economy and Industry Office, the only one covering the social and solidarity economy is a single line, "matters concerning the social and solidarity economy." The decision comes as the Framework Act on the Social and Solidarity Economy, passed by the National Assembly on August 20 and promulgated on September 15, is set to take effect next March, and as the government has included 49.9 billion won for building an implementation system and 2.7 billion won for an integrated platform in its 2027 budget proposal. Gyeonggi is home to 7,742 social and solidarity economy organizations as of 2025, about 19% of the national total, and in its second supplementary budget in September the province also cut about 387 million won from the Gyeonggi Social Economy Center's growth package and reduced funding for village community support centers from 800 million won to 535 million won. The province cites fiscal strain, and Governor Choo Mi-ae has mentioned debt of about 7 trillion won, though no specific savings have been presented, while practitioners are calling for the bureau to be kept, arguing that because residents deliver local public services such as care, housing and energy through this sector, it should be strengthened especially in times of austerity.
Citizen Energy View
Just as the central government is set to spend 49.9 billion won building a social and solidarity economy system, Gyeonggi, home to about 19% of the country's organizations, is abolishing its dedicated bureau, which looks out of step. Concerns about finances are understandable, but the social and solidarity economy is also a way to ease the administrative burden by having resident organizations deliver public services such as care and energy. Resident-owned ventures such as energy cooperatives and community power plants need an administrative point of contact to take root locally. When the council reviews the plan in November, it should discuss keeping the dedicated unit or at least guaranteeing its functions and staff.
At its November review, the Gyeonggi Provincial Council should ask specifically what staff and functions would remain to handle the social and solidarity economy if the bureau is abolished. The province could set out how it will link with the central government's budget for the new support system, and reassess the need for a dedicated unit in that light. Energy cooperatives and social economy organizations can document their work in care, housing and energy and submit their views to the council. Residents of the province can add the voice of the field by commenting during the legislative notice period.
Source: Eroun Net 2026-10-22 Yoon Byung-hoon Read the original